РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кунакбаевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО6 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости, установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), в котором просила:
-признать незаконным решение № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости;
-обязать включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном Управлении Министерства юстиции по Челябинской области.
Исковые требования ФИО1 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 58 лет. Заблаговременно, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Челябинской области вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. В страховой стаж не вклчючены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном Управлении Министерства юстиции по Челябинской области из-за отсутствия начисления заработной платы на индивидуальном лицевом счете. С данным решением она не согласна, по следующим причинам.
ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Мария. В отпуске по уходу за ребенком она находилась до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышла на работу. Данный отпуск начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до внесения изменений в КЗоТ РФ. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. Поскольку ее отпуск по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ, весь период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ она начала работать по трудовому контракту в Главном управлении Министерства юстиции по Челябинской области, по ДД.ММ.ГГГГ работала непрерывно, в отпуск не уходила, рабочее место за ней всегда было сохранено. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица её стаж, учитываемый для назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 37 лет 07 месяцев и 1 день, ИПК-101,499. Правом на другой вид пенсии она не обладает.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом (л.д. 90).
Представитель истца ФИО1 - адвокат ФИО6, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить, ссылаясь на их законность и обоснованность.
Представитель ответчика - ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 72), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд направил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, указав следующее. ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. Продолжительность страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ, которая определена в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, составляет 34 года 04 месяца 00 дней. При определении права истца на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ, в том числе спорные периоды (л.д. 94-96).
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Согласно пункту 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01 октября 2014 № 1015, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обрилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 38-45).
Решением ОСФР по Челябинской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в досрочном установлении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: возраст 58 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - более 30. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: страховой стаж - не менее 37 лет. Продолжительность страхового стажа заявителя на ДД.ММ.ГГГГ (согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица), которая определена в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет - 34 года 04 месяцев 00 дней. При определении права заявителя на страховую пенсию по старости в страховой стаж не учтены периоды, которые не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26 оборот-27).
Дочь ФИО1 - ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «Кусинский завод точных технических камней» ТОКАМ» в личных карточках уволенных за 1999 год, лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1991-1992 годы имеются сведения о ФИО7 (Смирновой) Т.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Находилась в декретном отпуске с ноября 1991 года по март 1992 года (даты не указаны). Находилась в бесплатном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1, учитываемый для целей назначения пенсии, составил 37 лет 07 месяцев 1 день, в указанный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном Управлении Министерства юстиции по Челябинской области, поскольку отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 6 месяцев включен в страховой стаж истца (л.д. 17-23).
Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены общие условия назначения страховой пенсии по старости.
Страховая пенсия по старости может назначаться женщинам на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в 58 лет при наличии страхового стажа не менее 37 лет.
При этом в силу императивного указания закона (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях") спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном Управлении Министерства юстиции по Челябинской области - отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в бесплатном отпуске по уходу за ребенком) так как не поименованы в части 1 статьи 11 и пунктах 1, 2, 12 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.
Расчет страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" различен, поэтому продолжительность стажа, учитываемая для целей назначения страховой пенсии по старости, указанная в ИЛС ФИО1, отличается от продолжительности страхового стажа, учитываемой для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Для назначения страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ФИО1 не достигла возраста 60 лет.
С учетом изложенного исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Главном Управлении Министерства юстиции по Челябинской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Андреева
Решение суда в окончательно форме принято 09.10.2026г. Н.В. Андреева