ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 5-570/2025 г. Арамиль
Свердловской области 31 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области Клевцов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Салимова Зубайдулло Зохировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, трудоустроенного директором ООО «Авто-Плюс», ИНН: 6658276680, ОГРН: 1076658025410, женатого, имеющего на иждивении трех малолетних детей, инвалидности не имеющего, имеется заболевание J45, ранее к административной ответственности привлекался,
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2025 года в 13:49 в ходе проверки ООО «Авто-Плюс» должностным лицом установлено, что по адресу: Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Набережная, д. 6В, кв. 9, Салимов З.З. умышленно не оснастил транспортное средство «ПАЗ 4234-04», государственный регистрационный знак КН387/66, на маршруте г. Екатеринбург (Южный АВ) - п. Двуреченск, техническими средствами обеспечивающими: видеонаблюдение и видеозапись в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя) (видеокамеры находятся в не подключенном состояние, видеонаблюдение и видеозапись не осуществляют); обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток), непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (видеонаблюдения); непрерывное круглосуточное функционирование технических средств (видеонаблюдения, связи), а также не оснастил ТС техническими средствами оповещения и связи для обеспечения взаимодействия, чем нарушил положения пп. 2, 3 п. 10 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640.
В судебном заседании Салимов З.З. и его защитник Арсентьев Ю.И. вину признали в полном объеме. Обратили внимание, что в настоящее время все транспортные средства оснащены исправными системами.
Кроме того, вина Салимова З.З. подтверждается:
- протоколом от 08 октября 2025 года № 2-66-796/2025, согласно которому 13 сентября 2025 года в 13:49 в ходе проверки ООО «Авто-Плюс» должностным лицом установлено, что по адресу: Свердловская область, Сысертский район, г. Арамиль, ул. Набережная, д. 6В, кв. 9, Салимов З.З. умышленно не оснастил транспортное средство «ПАЗ 4234-04», государственный регистрационный знак КН387/66, на маршруте г. Екатеринбург (Южный АВ) - п. Двуреченск, техническим средствами обеспечивающими: видеонаблюдение и видеозапись в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя) (видеокамеры находятся в не подключенном состояние, видеонаблюдение и видеозапись не осуществляют); обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток), непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (видеонаблюдения); непрерывное круглосуточное функционирование технических средств (видеонаблюдения, связи), а также не оснастил ТС техническими средствами оповещения и связи для обеспечения взаимодействия, чем нарушил положения пп. 2, 3 п. 10 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640.
- ответом ООО «Авто-Плюс» о выполнении требований представления от 26 июня 2024 года № 2024-150, согласно которому руководителем компании принимаются меры по оснащению транспортных средств техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (видеонаблюдение и видеозапись в пассажирском салоне и кабине водителя с возможностью хранения не мене 30 суток;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19 сентября 2025 года, подтверждающей, что ООО «Авто-Плюс» занимается экономической деятельностью в области регулярных перевозок пассажиров прочим сухопутным транспортом в городском и пригородном сообщении;
- копией акта постоянного рейда от 13 сентября 2025 года № И/3.1/АР-622, согласно которому в ходе осмотра по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 145, транспортного средства «ПАЗ», государственный регистрационный знак КН387/66, перевозчика ООО «Авто-Плюс», выявлено нарушение пп. 2, 3 п. 10 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640;
- копией протокола осмотра транспортного средства от 13 сентября 2025 года № И/3.1/АР-622 с фототаблицей, согласно которому было обследовано транспортное средство «ПАЗ», государственный регистрационный знак КН387/66, перевозчика ООО «Авто-Плюс». В ходе осмотра установлено: камеры находятся в нерабочем состоянии; отсутствует система оповещения и связи; отсутствует система хранения записи не менее 30 суток; отсутствует система круглосуточного функционирования технических средств видеонаблюдения;
- копией путевого листа автобуса «ПАЗ», государственный регистрационный знак КН387/66, от 13 сентября 2025 года серии АП3 № 6918;
- копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 15 мая 2024 года № И/3.1/ПА-70, согласно которому должностным лицом обращено внимание ООО «Авто-Плюс» на необходимость незамедлительного устранения нарушений пп. 2, 3 п. 10 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640;
Частью 1 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действие (бездействие), предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное умышленно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 09 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2020 года № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее Требования № 1640), вступившие в силу с 22 октября 2020 года.
При осуществлении регулярных автомобильных пассажирских перевозок в междугородном (в границах одного субъекта Российской Федерации), городском и пригородном сообщении, по межрегиональным маршрутам между г. Москвой и Московской областью, г. Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, г. Севастополем и Республикой Крым, а также перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по заказу и наземным городским электрическим транспортом субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) дополнительно к требованиям, предусмотренным п. 6 настоящего документа, обязаны оснастить транспортное средство техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя), оповещения и связи, обработки, накопления и хранения видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности и их передачу в порядке, определяемом в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 12 Закона, а также обеспечить непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (пп. 2, 3 п. 10 Требований № 1640).
Об умышленном характере неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности свидетельствует то обстоятельство, что директор ООО «Авто-Плюс» Салимов З.З. ранее получал предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1640, возглавляемое им предприятие многократно привлекалось к административной ответственности по ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того в адрес ООО «Авто-Плюс» выносилось представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, однако Салимов З.З. не организовал работу и умышленно продолжил неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.
Исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину Салимова З.З. доказанной полностью, и его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как - умышленное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает и учитывает добровольное прекращение должностным лицом своей противоправной деятельности, что выразилось в установке оборудования и его пуско-наладка 29 сентября 2025 года на автобусах «ПАЗ», государственный регистрационный знак Н683ОВ/196; ВСА 30331-020-97, государственный регистрационный знак Н525ТК/196, признание вины, наличие малолетних детей, состояние здоровья.
Вместе с тем, Салимов З.З. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, само правонарушение совершено им в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородных административных правонарушений. Повторное совершение Салимовым З.З. однородного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае целям и задачам законодательства об административных правонарушениях будет соответствовать только наказание в виде административного ареста на срок, предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствующих назначению данного вида наказания - мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Салимова Зубайдулло Зохировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 02 (двое) суток.
Срок наказания исчислять с 14:30 час. 31 октября 2025 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сысертский районный суд Свердловской области путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области.
Мировой судья В.В. Клевцов