ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 июня 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Магаданская областная больница», ОГРН 1024900973712, ИНН 4909007233, юридический адрес: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, с учетом защитника юридического лица – Шориной А.С., которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛА:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (далее – ГБУЗ «МОБ», Учреждение) не выполнило требования исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, при следующих обстоятельствах.
В производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области находится исполнительное производство № 127633/25/98049-ИП от 14 октября 2025 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 49RS0001#2-991/2024#2 выданного 14 октября 2025 года Магаданским городским судом Магаданской области по делу №2-991/2024. Предмет исполнения: Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» (ОГРН 1024900973712) в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить устранение нарушений п. 2.7., п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20, п. 4041 СанПиН 3.3686-21, а именно: 1.1. устранить дефекты покрытия стен, потолков, полов, окон в структурных подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница»: во всех помещениях станции переливания крови (г. Магадан, ул. Полярная, д.2), центра дерматовенерологии (г. Магадан, ул.Полярная, д.29), диспансерном отделении (г. Магадан, ул. Космонавтов д.1/27), в операционном блоке отделения рентгенологических хирургических методов диагностики и лечения (г. Магадан, ул. Нагаевская, 40), в горячей зоне радиоизотопной лаборатории (г. Магадан, ул. Нагаевская, 40), рентгенодиагностическом отделении в рентгенкабинете № 2, в коридоре между кабинетами магнитно - резонантной томографии и компьютерной томографии (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40), в помещениях операционных № 1, 2 и 3 операционного блока № 2 (г. Магадан, Нагаевская 40, корпус 7); в палатах №№ 2, 3, 6, 7 травматолого - ортопедического отделения № 2 (г. Магадан, Нагаевская 40, корпус 7); в палатах №№ 15, 29, 27 травматолого - ортопедическое отделение № 1 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 7); в помещении асептической перевязочной хирургического отделения, в помещении процедурного кабинета, в коридорах и палатах 1 и 2 этажей хирургического отделении (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 корпус 6); в помещении манипуляционной бронхоскопии, в коридоре 2 этажа эндоскопического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 8); в помещениях, предназначенных для обработки медицинского многоразового инструментария, раздевания сотрудников, сбора грязного белья, в санитарной комнате и коридоре, в большом зале (левая сторона), в ординаторской отделения анестезиологии и реанимации (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); в двух процедурных кабинетах, в палате № 3 и в туалете для пациентов, помещении постирочной гастроэнтерологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40); во всех помещениях инфекционного отделения (по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1). 1.2. устранить дефекты, щели, следы протекания, протечки потолков в структурных подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница» с целью обеспечения возможности проведения влажной очистки и дезинфекции, обеспечить фиксацию без возможности сдвигания при уборке в помещениях: в коридоре и палате № 12 травматолого - ортопедического отделения № 2 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 7); асептической перевязочной, в помещении процедурного кабинета, в коридорах и палатах 1 и 2 этажей хирургического отделении (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 корпус 6), в помещении процедурного кабинета урологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40), в помещениях коридора и палат отоларингологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40). 2. Обеспечить устранение нарушений п. 4.5.2. СП 2.1.3678-20, а именно: 2.1. обязать провести проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механических приточно-вытяжных вентиляций в подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница»: помещение медицинских отходов станции переливания крови (г. Магадан, ул. Потапова, д. 2.); операционного блока офтальмологического отделения (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 61); операционной отделения рентгено-хирургической методики, диагностики и лечения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40); радиоизотопной лаборатории (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 3); радиотерапевтического отделения онкологического диспансера (г. Магадан, ул. Нагаевская, д 40, кор.8); Рентгенкабинетов, кабинетов магнитно-резонансной томографии и компьютерной томографии (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, г. Магадан, ул. Нагаевская, д 40, кор. 8, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1); операционного блока № 2 и операционного блока № 1 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); Операционного блока № 1 областного онкологического диспансера (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40/8); Операционного блока хирургического отделения по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 6; Оперционного блока урологического и ЛОР (отолянингологического отделения) отделения по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40; Отделения анестезиологии и реанимации (ООР) областного онкологического диспансера (ООД) ГБУЗ «МОБ», по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40/8; Центрального стериализационного отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 и д.40 – С). 3. Оборудовать помещения для обработки эндоскопов общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией и местной вытяжной вентиляцией с удалением паров растворов на уровне моечных ванн (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, терапевтический корпус) в соответствии с п.3670 СанПиН 3.3686-21. 4. Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением манипуляционные для проведения бронхоскопии (класс чистоты Б) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, терапевтический корпус, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 8) в соответствии с п.3665 СанПиН 3.3686-21. 5. Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением помещения отделения анестезиологии и реанимации (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); помещения отделения анестезиологии и реанимации областного сосудистого центра (ОСЦ) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40) в соответствии с п.п.4.5.8., 4.5.19 СП 2.1.3678-20. 6. Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением помещения центрального стерилизационного отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40) в соответствии с п.п.2.6., 4.5.8., 4.5.19 СП 2.1.3678-20. 7. Организовать крытую площадку для дезинфекции транспорта, имеющую подводку горячей и холодной воды, канализацию для отвода сточных вод (г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1) в соответствии с п. 36 СанПиН 3.3686-21. 8. Устранить неисправности приточно–вытяжной вентиляции в плановой операционной помещения операционного блока хирургического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 6), в помещении для обработки медицинского инструментария - для дезинфекции (в том числе, предстерилизационной очистки) и стерилизации многоразового медицинского инструментария, в помещении центрального стерилизационного отделения (класс чистоты Б) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 – С) в соответствии с п.п. 2.6, 4.5.10 СП 2.1.3678-20. 9. Организовать проведение лабораторно - инструментальных исследований во всех подразделениях, расположенных на территории г. Магадана, за параметрами микроклимата, освещенности, загрязненности химическими веществами воздушной среды, с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с п. 4.5.30 СП 2.1.3678-20, п. 1896, 1898 СанПиН 3.3686-21. 10. Обеспечить устранение нарушения абз. 2 п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, а именно обратиться в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области с заявлением на оформление санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности - условия работы, связанной с использованием источников ионизирующего излучения: размещение, эксплуатация, техническое обслуживание источников ионизирующего излучения (рентгеновских аппаратов в рентгеновских кабинетах по адресам: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1), а также на право эксплуатации (хранения) передвижных и переносных (палатных) рентгеновских аппаратов, установок, находящихся по адресам: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1, а именно на передвижные и переносные аппараты и установки: Палатный передвижной рентгеновский аппарат «Парус», зав.№ 081.; Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20464; Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20463; Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20469; Палатный передвижной рентгеновский аппарат АПР «Максима», зав.№ GP0000684; Палатный передвижной рентгеновский аппарат АПР «Максима», зав.№ GP0000685; Установка рентгенодиагностическая хирургическая Philips Veradius Unity зав № 1301 в соответствии с абз. «а» п.16 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747. 11. Обеспечить радиотерапевтическое отделение онкологического диспансера специализированным радиометром (дозкалибратор) для определения активности фасовок радиофармпрепаратов (РФП) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40) в соответствии с п. 2.3.16 СанПиН 2.6.1.2368-08. 12. Во всех отделениях, где используются рентгенодиагностические аппараты, провести контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты в аккредитованной организации в соответствии с п.п. 5.7, 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03. 13. Оборудовать контейнерную площадку в инфекционном госпитале (г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1) ограждением и навесом в соответствии п. 4.1.11. СП 2.1.3678-20. 14. В диагностическом центре в кабинете колоноскопии и пультовой КТ № 3 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корп. 8); в главном корпусе в кабинете колоноскопии, пультовой рентген-кабинета, а также в гастроэнтерологическом отделении в коридоре, в палате № 2 и столовой для пациентов (г. Магадан. ул. Нагаевская, д. 40) уровень искусственного освещения и уровень коэффициента пульсации привести в соответствие с п.49 таблицы 5.25. СанПиН 1.2.3685-21. 15. Привести в соответствие с п. 96, таблицей 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 параметры микроклимата, а именно температуру воздуха в кабинетах бронхоскопии диагностического корпуса (ул. Нагаевская, д. 40, корп.8) и главного корпуса (ул. Нагаевская, д. 40), в палате № 3 Реанимационного отделения на 1 этаже терапевтического корпуса; в палате № 256 и процедурном кабинете № 258 радиоизотопной лаборатории (ул. Нагаевская 40, корп.3); в холле-ожидальне (кабинеты №№ 126, 132, 134) радиотерапевтического отделения (ул. Нагаевская, д. 40, корп.3); в кабинете литотрипсии; в коридоре-ожидальне перед входом в помещения компьютерной томографии № 1 и магнитно-резонансной томографии рентгенодиагностического отделения (ул. Нагаевская, д. 40, корп.3); на рабочих местах – оператора пультовой кабинета рентгентерапии; кабинета ординаторской; на рабочем месте врача и лаборанта в пультовой топометрической в радиотерапевтическом отделении; в рентгенологическом отделении на рабочем месте рентген-лаборанта в пультовой магнитно-резонансной томографии и пультовой компьютерной томографии № 1 (ул. Нагаевская 40, корп.3). 16. Обеспечить качество холодного и горячего водоснабжения по показателю «железо» в соответствии с требованиями таблицы 3.13. главы III СанПиН 1.2.3685-21, в отношении должника: ГБУЗ «Магаданская областная больница», адрес должника: 685000, Россия, Магаданская обл., г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, в пользу взыскателя: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Хасынском районе, адрес взыскателя: 686110, Россия, Магаданская обл., Хасынский р-н, пгт. Палатка, ул. Ленина, д. 3.
В связи с неисполнением решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области № 46/25/98049-АП от 24 февраля 2026 года ГБУЗ «МОБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу - 11 марта 2026 года.
11 марта 2026 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя № 98049/26/9973 ГБУЗ «МОБ» установлен новый срок исполнения решения суда – 30 рабочих дней с момента получения постановления, которое получено должником 11 марта 2026 года, то есть до 22 апреля 2026 года, между тем решение суда ГБУЗ «МОБ» не исполнено.
В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения защитника юридического лица, руководствуясь ст. 25.4 КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, признав его явку в судебное заседание необязательной.
Защитник юридического лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на протокол об административном правонарушении. В случае признания Учреждения виновным во вменяемом ему нарушении просил назначить штраф ниже низшего предела, исходя из финансового положения юридического лица и его социальной значимости.
Выслушав возражения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ГБУЗ «МОБ» во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина ГБУЗ «МОБ» в его совершении объективно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 213/26/98049-АП об административном правонарушении от 14 мая 2026 года;
- исполнительным листом ФС № № 49RS0001#2-991/2024#2;
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства № 127633/25/90049-ИП от 14 октября 2025 года;
- копией постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 10 ноября 2025 года;
- копией постановления № 46/26/98049-АП по делу об административном правонарушении от 24 февраля 2026 года в отношении ГБУЗ «МОБ» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вступившего в законную силу 11 марта 2026 года;
- копией постановления о назначении нового срока исполнения от 11 марта 2026 года;
- информацией ГБУЗ «МОБ» о ходе исполнительного производства № 127633/25/90049-ИП.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в числе прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Обязательность требований судебного пристава-исполнителя в части исполнения судебных актов обусловлена ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФЗ «О судебной системе РФ», согласно которой вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Требования должны быть законными, то есть вытекать из содержания исполнительного акта и соответствовать установленным в законе порядку и полномочиям судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные указанным Федеральным законом.
Согласно ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (п. 1).
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (п. 2).
Как следует из материалов дела, решением Магаданского городского суда от 2 апреля 2024 года удовлетворены исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Магаданская областная больница» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства, удовлетворены. На государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» возложена обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить устранение нарушений п. 2.7., п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20, п. 4041 СанПиН 3.3686-21, а именно:
1.1. устранить дефекты покрытия стен, потолков, полов, окон в структурных подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница»: во всех помещениях станции переливания крови (г. Магадан, ул. Полярная, д.2), центра дерматовенерологии (г. Магадан, ул.Полярная, д.29), диспансерном отделении (г. Магадан, ул. Космонавтов д.1/27), в операционном блоке отделения рентгенологических хирургических методов диагностики и лечения (г. Магадан, ул. Нагаевская, 40), в горячей зоне радиоизотопной лаборатории (г. Магадан, ул. Нагаевская, 40), рентгенодиагностическом отделении в рентгенкабинете № 2, в коридоре между кабинетами магнитно - резонантной томографии и компьютерной томографии (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40), в помещениях операционных № 1, 2 и 3 операционного блока № 2 (г. Магадан, Нагаевская 40, корпус 7); в палатах №№ 2, 3, 6, 7 травматолого - ортопедического отделения № 2 (г. Магадан, Нагаевская 40, корпус 7); в палатах №№ 15, 29, 27 травматолого - ортопедическое отделение № 1 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 7); в помещении асептической перевязочной хирургического отделения, в помещении процедурного кабинета, в коридорах и палатах 1 и 2 этажей хирургического отделении (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 корпус 6); в помещении манипуляционной бронхоскопии, в коридоре 2 этажа эндоскопического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 8); в помещениях, предназначенных для обработки медицинского многоразового инструментария, раздевания сотрудников, сбора грязного белья, в санитарной комнате и коридоре, в большом зале (левая сторона), в ординаторской отделения анестезиологии и реанимации (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); в двух процедурных кабинетах, в палате № 3 и в туалете для пациентов, помещении постирочной гастроэнтерологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40); во всех помещениях инфекционного отделения (по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1).
1.2. устранить дефекты, щели, следы протекания, протечки потолков в структурных подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница» с целью обеспечения возможности проведения влажной очистки и дезинфекции, обеспечить фиксацию без возможности сдвигания при уборке в помещениях: в коридоре и палате № 12 травматолого - ортопедического отделения № 2 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 7); асептической перевязочной, в помещении процедурного кабинета, в коридорах и палатах 1 и 2 этажей хирургического отделении (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 корпус 6), в помещении процедурного кабинета урологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40), в помещениях коридора и палат отоларингологического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40).
2. Обеспечить устранение нарушений п. 4.5.2. СП 2.1.3678-20, а именно:
2.1. обязать провести проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механических приточно-вытяжных вентиляций в подразделениях ГБУЗ «Магаданская областная больница»: помещение медицинских отходов станции переливания крови (г. Магадан, ул. Потапова, д. 2.); операционного блока офтальмологического отделения (г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 61); операционной отделения рентгено-хирургической методики, диагностики и лечения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40); радиоизотопной лаборатории (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 3); радиотерапевтического отделения онкологического диспансера (г. Магадан, ул. Нагаевская, д 40, кор.8); Рентгенкабинетов, кабинетов магнитно-резонансной томографии и компьютерной томографии (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, г. Магадан, ул. Нагаевская, д 40, кор. 8, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1); операционного блока № 2 и операционного блока № 1 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); Операционного блока № 1 областного онкологического диспансера (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40/8); Операционного блока хирургического отделения по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 6; Оперционного блока урологического и ЛОР (отолянингологического отделения) отделения по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40; Отделения анестезиологии и реанимации (ООР) областного онкологического диспансера (ООД) ГБУЗ «МОБ», по адресу: г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40/8; Центрального стериализационного отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 и д.40 – С).
3. Оборудовать помещения для обработки эндоскопов общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией и местной вытяжной вентиляцией с удалением паров растворов на уровне моечных ванн (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, терапевтический корпус) в соответствии с п.3670 СанПиН 3.3686-21.
Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением манипуляционные для проведения бронхоскопии (класс чистоты "Б") (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, терапевтический корпус, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 8) в соответствии с п.3665 СанПиН 3.3686-21.
Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением помещения отделения анестезиологии и реанимации (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40, корпус 7); помещения отделения анестезиологии и реанимации областного сосудистого центра (ОСЦ) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40) в соответствии с п.п.4.5.8., 4.5.19 СП 2.1.3678-20.
Оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением помещения центрального стерилизационного отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40) в соответствии с п.п.2.6., 4.5.8., 4.5.19 СП 2.1.3678-20.
Организовать крытую площадку для дезинфекции транспорта, имеющую подводку горячей и холодной воды, канализацию для отвода сточных вод (г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1) в соответствии с п. 36 СанПиН 3.3686-21.
Устранить неисправности приточно–вытяжной вентиляции в плановой операционной помещения операционного блока хирургического отделения (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корпус 6), в помещении для обработки медицинского инструментария - для дезинфекции (в том числе, предстерилизационной очистки) и стерилизации многоразового медицинского инструментария, в помещении центрального стерилизационного отделения (класс чистоты Б) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д.40 – С) в соответствии с п.п. 2.6, 4.5.10 СП 2.1.3678-20.
Организовать проведение лабораторно - инструментальных исследований во всех подразделениях, расположенных на территории г. Магадана, за параметрами микроклимата, освещенности, загрязненности химическими веществами воздушной среды, с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с п. 4.5.30 СП 2.1.3678-20, п. 1896, 1898 СанПиН 3.3686-21.
Обеспечить устранение нарушения абз. 2 п. 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, а именно обратиться в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области с заявлением на оформление санитарно-эпидемиологического заключения на вид деятельности - условия работы, связанной с использованием источников ионизирующего излучения: размещение, эксплуатация, техническое обслуживание источников ионизирующего излучения (рентгеновских аппаратов в рентгеновских кабинетах по адресам: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1), а также на право эксплуатации (хранения) передвижных и переносных (палатных) рентгеновских аппаратов, установок, находящихся по адресам: г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1, а именно на передвижные и переносные аппараты и установки:
Палатный передвижной рентгеновский аппарат «Парус», зав.№ 081.;
Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20464;
Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20463;
Палатный передвижной рентгеновский аппарат Siemens Polymobil Plus, зав.№ 20469;
Палатный передвижной рентгеновский аппарат АПР «Максима», зав.№ GP0000684;
Палатный передвижной рентгеновский аппарат АПР «Максима», зав.№ GP0000685;
Установка рентгенодиагностическая хирургическая Philips Veradius Unity зав № 1301 в соответствии с абз. «а» п.16 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747.
Обеспечить радиотерапевтическое отделение онкологического диспансера специализированным радиометром (дозкалибратор) для определения активности фасовок радиофармпрепаратов (РФП) (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40) в соответствии с п. 2.3.16 СанПиН 2.6.1.2368-08.
Во всех отделениях, где используются рентгенодиагностические аппараты, провести контроль защитной эффективности и других эксплуатационных параметров средств радиационной защиты в аккредитованной организации в соответствии с п.п. 5.7, 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03.
Оборудовать контейнерную площадку в инфекционном госпитале (г. Магадан, ул. Марчеканское шоссе д. 44, корпус 1) ограждением и навесом в соответствии п. 4.1.11. СП 2.1.3678-20.
В диагностическом центре в кабинете колоноскопии и пультовой КТ № 3 (г. Магадан, ул. Нагаевская, д. 40, корп. 8); в главном корпусе в кабинете колоноскопии, пультовой рентген-кабинета, а также в гастроэнтерологическом отделении в коридоре, в палате № 2 и столовой для пациентов (г. Магадан. ул. Нагаевская, д. 40) уровень искусственного освещения и уровень коэффициента пульсации привести в соответствие с п.49 таблицы 5.25. СанПиН 1.2.3685-21.
Привести в соответствие с п. 96, таблицей 5.30 СанПиН 1.2.3685-21 параметры микроклимата, а именно температуру воздуха в кабинетах бронхоскопии диагностического корпуса (ул. Нагаевская, д. 40, корп.8) и главного корпуса (ул. Нагаевская, д. 40), в палате № 3 Реанимационного отделения на 1 этаже терапевтического корпуса; в палате № 256 и процедурном кабинете № 258 радиоизотопной лаборатории (ул. Нагаевская 40, корп.3); в холле-ожидальне (кабинеты №№ 126, 132, 134) радиотерапевтического отделения (ул. Нагаевская, д. 40, корп.3); в кабинете литотрипсии; в коридоре-ожидальне перед входом в помещения компьютерной томографии № 1 и магнитно-резонансной томографии рентгенодиагностического отделения (ул. Нагаевская, д. 40, корп.3); на рабочих местах – оператора пультовой кабинета рентгентерапии; кабинета ординаторской; на рабочем месте врача и лаборанта в пультовой топометрической в радиотерапевтическом отделении; в рентгенологическом отделении на рабочем месте рентген-лаборанта в пультовой магнитно-резонансной томографии и пультовой компьютерной томографии № 1 (ул. Нагаевская 40, корп.3).
Обеспечить качество холодного и горячего водоснабжения по показателю «железо» в соответствии с требованиями таблицы 3.13. главы III СанПиН 1.2.3685-21.
14 октября 2025 года выдан исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № № 49RS0001#2-991/2024#2 для принудительного исполнения судебного решения.
14 октября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Магаданской области в отношении ГБУЗ «МОБ» возбуждено исполнительное производство № 127633/25/90049-ИП.
Исполнительный документ должником ГБУЗ «МОБ» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, ввиду чего, в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 10 ноября 2025 года вынесено постановление № 98049/25/39965 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Магаданской области Котиковой Н.В. по делу об административном правонарушении № 46/26/98049-АП от 24 февраля 2026 года ГБУЗ «МОБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года.
Согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Магаданской области от 11 марта 2026 года № 98049/26/9973 ГБУЗ «МОБ» назначен новый срок исполнения – 30 рабочих дней с момента получения постановления, которое получено Учреждением 11 марта 2026 года, то есть по 22 апреля 2026 года.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должником требование исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не исполнены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ГБУЗ «МОБ» протокола об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Оценив представленные в деле доказательства, судья приходит к выводу, что данные доказательства соответствуют критериям допустимости, являются законными, последовательными, непротиворечивыми, и в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Представленные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены уполномоченным должностным лицом – ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Таким образом, деяние, совершенное ГБУЗ «МОБ», суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающих административную ответственность ГБУЗ «МОБ», не установлено.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ГБУЗ «МОБ», не установлено.
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.3 указанной статьи).
Учитывая финансовое положение юридического лица, его социальную значимость, судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 500 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10. и 30.1. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Магаданская областная больница» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб. 00 коп., которые подлежат перечислению по реквизитам: ИНН 9703098444, КПП 770301001, УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, л/с 04731F19100), ОКТМО 45380000, КБК 32211601171019000140, Банк получателя ОКЦ № 1 ГУ БАНК РОССИИ ПО ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва, БИК 004525988, р/с 03100643000000017300, к/с 40102810545370000003, УИН 32298049260000213015, назначение платежа: штраф по делу № 5-510/2026.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Предупредить ГБУЗ «МОБ» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, направить (вручить) копию настоящего постановления ГБУЗ «МОБ», СОСП по Магаданской области.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Е.Ф.Пикалева