ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июня 2026 года г.Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. участием Каюн О.Б., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г.Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Каюн Олега Борисовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, заявления, ходатайства отсутствуют, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛА:
Каюн О.Б. совершил административное нарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
18 мая 2026 года в 21 час. 46 мин. в районе Нюклинской косы Тауйской губы Охотского моря во внутренних морских водах РФ в средних географических координатах 59 гр. 34 мин. 20 сек. СШ 151 гр. 13 мин. 05 сек. ВД в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, обнаружен гражданин, который осуществляет рыболовство сетью ставной.
В ходе осмотра установлено, что Каюн О.Б.осуществляет рыболовство водных биологических ресурсов (далее по тексту - ВБР) в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера (далее - традиционное рыболовство) на основании выписки из приказа Охотского территориального управления Росрыболовства от 19 декабря 2025 года № 122-0 (решение № 49-008282 от 13 мая 2026 года) по доверенности от Каюн Александра Витальевича, являющегося его сыном, с использованием 1 (одной) ставной сети (длина -30,45 м, высота - 1,45 м, ячея 30x30 мм, дель сетка белого цвета, нижний подбора - сдвоенная веревка серого цвета с грузилами свинцовыми 18 шт., верхний фал - веревка серого цвета с наплавами белого цвета 28 шт.) и лодки надувной резиновой ПВХ серого цвета «Ангара».
Согласно решения № 49-008282 от 13 мая 2026 года, разрешено выловить (добыть): сельдь тихоокеанская 50 кг, навага 25 кг, корюшка малоротая морская 10 кг, камбала 25 кг, мойва 50 кг.
Со слов Каюн О.Б. он выставил сеть ставную для добычи (вылова) ВБР примерно в 21 час. 30 мин., примерно в 22 час. 00 мин. после ее снятия с лова о количестве добытых (выловленных) он не подозревал превышения объема (объяснение Каюн О.Б. от 19 мая 2026 года).
Уловы ВБР (предположительно - сельдь тихоокеанская) из сети ставной были взвешены весами электронными подвесными ВНТ-30-10 № 02326 (поверка от 15 июля 2025 года) и пересчитаны поштучно, в улове Каюн ОБ. выявлено 545 экз. ВБР общим весом 133.8 кг.
Таким образом, 18 мая 2026 года в период времени с 21 часа 30 минут по 22 часа 19 минут Каюн О.Б., находясь в районе Нюклинской косы Тауйской губы Охотского моря во внутренних морских водах РФ в среднех географических координатах 59 гр. 34 мин. 20 сек. СШ 151 гр.13 мин.05 сек. ВД осущетсвлял добычу (выло) водных биоресурсов на запретном орудие добычи (вылрва) сети ставную, в результате чего добыл (выловил) 545 экз. ВБР общим весом 133,8 кг сельди тихоокеанской, чем нарушил пп. «д» п.88.2, п.89, п.92 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 22 мая 2022 года.
В судебном заседании Каюн О.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности Каюн О.Б. во вменяемом правонарушении.
Так, вина Каюн О.Б. в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2026 года; актом осмотра места осуществления рыболовства от 19 мая 2026 года; протоколом об изъятии вещей и документов от 19 мая 2026 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 мая 2026 года; письменными объяснениями Каюн О.Б. от 19 мая 2026 года; актом приема – передачи изъятых вещей на хранение от 19 мая 2026 года; определением о привлечении специалиста от 19 мая 2026 года; заключением специалиста Чернышева А.П. от 20 мая 2026 года.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу пп. «д» п. 88.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, должны: соблюдать требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование.
Пользователям, осуществляющим традиционное рыболовство, запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с превышением указанных в разрешении (решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства), выданном в установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов случаях, выделенных им квот (объемов) добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов (пп. 2а» п.89).
Согласно п.92 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 при осуществлении традиционного рыболовства без предоставления рыболовного участка (кроме рыболовства в бассейне реки Амур) разрешается одна сеть у одного гражданина - члена общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации либо физического лица, относящегося к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, длиной не более 30 м и высотой стенки до 3 м (в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, примыкающих к территории Камчатского края, Хабаровского края и Магаданской области, - высотой стенки до 9 м).
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия Каюн О.Б. судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность Каюн О.Б., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Каюн О.Б., судьей при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Каюн О.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения - сети ставной (длина - 30,45 м, высота– 1, 45 м, дель сетка белого цвета, нижний подбора – сдвоенная веревка серого цвета с грузиками свинцовыми 18 шт., верхний фал – веревка серого цвета с наплавами белого цвета 28 шт.), лодка надувная, резиновая ПВХ серого цвета «Ангара», весла от лодки «Ангара» алюминиевые с перьями и ручками пластиковыми черного цвета.
Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.
Разрешая вопрос о взыскании с Каюн О.Б. ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В судебном заседании Каюн О.Б. не согласился с размером ущерба, в связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 545 экземпляров (133,8 кг) сельди тихоокеанской (упакованные в 6 пропиленовых мешков), находящиеся на складе изъятого имущества в подразделении ОРКМ по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, дом 4.
Изъятое по делу имущество – сети ставной (длина - 30,45 м, высота – 1, 45 м, ячея 30х30, дель сетка белого цвета, нижний подбора – сдвоенная веревка серого цвета с грузиками свинцовыми 18 шт., верхний фал – веревка серого цвета с наплавами белого цвета 28 шт.), упакованные в мешок серый полиэтиленовый, горловина опечатана пломбой пластиковой красного цвета № S 3868155, лодка надувная, резиновая ПВХ серого цвета «Ангара», спущена, скручена, связана веревкой серого цвета, на узел наложена пломба пластиковая белого цвета № 2313184, весла от лодки «Ангара» алюминиевые с перьями и ручками пластиковыми черного цвета, упакованы в мешок зеленый полиэтиленовый, горловина опечатана пломбой пластиковой белого цвета № 2313188, принадлежащие на праве собственности Каюн О.Б., переданное на ответственное хранение государственному участковому инспектору РФ по ГК в сфере ОМБР ОРКМ Службы в г. Магадан ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, г. Магадан, ул. Марчеканская, д. 4, возвратить владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Каюн Олега Борисовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 4 014 (четыре тысячи четырнадцать) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной (длина - 30,45 м, высота – 1, 45 м, ячея 30х30, дель сетка белого цвета, нижний подбора – сдвоенная веревка серого цвета с грузиками свинцовыми 18 шт., верхний фал – веревка серого цвета с наплавами белого цвета 28 шт.), лодки надувной, резиновой ПВХ серого цвета «Ангара», весел от лодки «Ангара» алюминиевых с перьями и ручками пластиковыми черного цвета.
Реквизиты для уплаты штрафа:
<данные изъяты>
По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятые у Каюн О.Б., биологические ресурсы – 545 экземпляров (133,8 кг) сельди тихоокеанской (упакованные в 6 пропиленовых мешков), находящиеся на складе изъятого имущества в подразделении ОРКМ по адресу: г. Магадан, ул. Марчеканская, дом 4, уничтожить.
По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у Каюн О.Б. имущество: – сети ставной (длина - 30,45 м, высота – 1, 45 м, ячея 30х30, дель сетка белого цвета, нижний подбора – сдвоенная веревка серого цвета с грузиками свинцовыми 18 шт., верхний фал – веревка серого цвета с наплавами белого цвета 28 шт.), лодки надувной, резиновой ПВХ серого цвета «Ангара», весел от лодки «Ангара» алюминиевых с перьями и ручками пластиковыми черного цвета, переданную актом на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району - возвратить владельцу.
Разъяснить Каюн О.Б., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления Каюн О.Б., в Службу в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления
Судья Е.Ф.Пикалева