ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 июня 2026 года г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Волошина Д.В. которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ст.51 Конституции РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Волошина Данила Владимировича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ привлекался, установила:
Волошин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
15 июня 2026 года в 16 часов 57 минут Волошин Д.В., будучи водителем транспортного средства «Мицубиси Аиртрек», без государственных регистрационных знаков, не выполнил законное требование 49 ТР 253556 от 24 января 2026 года сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, связанные с управлением транспортным, лицом, не имеющим права управления транспортным средством, в плоть до получения права на управления, вновь совершил административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Волошин Д.В. вину признал, в содеянном раскаялся.
Выслушав Волошина Д.В., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Волошина Д.В. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Волошина Д.В. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2026 года; рапортом инспектора ДПС ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области от 15 июня 2026 года; протоколом административного задержания от 15 июня 2026 года; постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ от 4 февраля 2026 года; требованием 49 ТР 253556 от 24 января 2026 года; сведениями о привлечении к административной ответственности; справкой от 16 июня 2026 года.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции являлись законными.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон «О полиции»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам о административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Кроме того, имеет право требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
В соответствии со ст. 14 Закона «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3,4 ст. 30 Закона «О полиции»).
Исходя из системного толкования указанных норм, судья приходит к выводу о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 24 января 2026 года в отношении Волошина Д.В. составлен протокол 49 ТА № 253556 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Постановлением заместителя командира ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области от 4 февраля 2026 года Волошин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2026 года. 24 января 2026 года Волошину Д.В. вынесено требование о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
15 июня 2026 года в 16 часов 57 минут в районе дома 50, корп.1 по ул. Пролетарская в г. Магадане, сотрудником ДПС ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области остановлено транспортное средство «Мицубиси Аиртрек», без государственных регистрационных знаков, под управлением Волошина Д.В., не имея при этом водительского удостоверения.
Основанием для составления в отношении Волошина Д.В., протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ послужило не выполнение им законного требования сотрудника полиции, предъявленного ему 24 января 2026 года, о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
Законность требования сотрудника полиции, обстоятельства совершения Волошиным Д.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришла к выводу о виновности Волошина Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, требования сотрудника полиции инспектора ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области соответствовали требованиям законодательства РФ.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия Волошина Д.В., судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Волошина Д.В. судьей признается раскаяние.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность Волошина Д.В., предусмотренным положением ст. 4.3 КоАП РФ, судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Волошина Д.В., его отношение к содеянному, состояние здоровья, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, неоднократное привлечение к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, и приходит к убеждению, что назначение Волошину Д.В., административного наказания в виде штрафа и обязательных работ не будет способствовать достижению целей и задач административного наказания, предупреждению совершения Волошиным Д.В., новых правонарушений, в связи, с чем ему должно быть назначено наказание в виде административного ареста в пределах санкции статьи.
Руководствуясь статьями 3.9, 4.1, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановила:
Волошина Данила Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, исчисляя этот срок с момента вынесения постановления, то есть с 15 часов 00 минут 16 июня 2026 года.
Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России г. Магадану.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Волошину Д.В., в ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшему постановление.
Судья
Е.Ф.Пикалева