ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20.11.2025 г. Сухой Лог, Свердловская область
Мировой судья судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области Губина Е.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области Федерягина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ в отношении
Муниципального автономного учреждения культуры «Дворец культуры «Кристалл» (ИНН 6633010938, ОГРН 1069633004759), находящегося по ул.Юбилейная, 2 в г. Сухой Лог Свердловской области, законный представитель Абрамова <ФИО1>, установил
МАУК «Дворец культуры «Кристалл», расположенным по ул. Юбилейная, 2 в г. Сухой Лог Свердловской области 19.02.2025 осуществлено нецелевое расходование средств бюджета муниципального округа Сухой Лог, а именно в нарушение ч. 1 ст. 306.4 БК РФ произведены расходы в размере 350 000,00 руб. за работы по монтажу/демонтажу искусственной ели, находящейся на балансе МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта», то есть совершило административное правонарушение по ст. 15.14 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Абрамова О.А. в судебном заседании вину признала, пояснила суду, что на основании решения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального округа Сухой Лог от 11.11.2025 искусственная ель внесена в реестр муниципальной собственности и передана на баланс МАУК «Дворец культуры «Кристалл». В настоящее время заключено соглашение о рассрочке возврата денежных средств, использованных не по целевому назначению, произведена оплата в соответствии с графиком. Просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Приобщила копию решения КУМС Администрации МО Сухой Лог№ 282 от 11.11.2025, копию решения КУМС Администрации МО Сухой Лог№ 283 от 11.11.2025, копию приказа о внесении изменений в Предписание № 10 от 02.10.2025, копию графика платежей, копию заявления о рассрочке, платежное поручение от 17.10.2025.
Заслушав законного представителя, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
В ст. 38 БК РФ указано, что принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В силу ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определённым законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.
Таким образом, исходя из вышеуказанного можно сделать вывод, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей, поэтому любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства РФ.
Вина МАУК «Дворец культуры «Кристалл» в нецелевом расходовании бюджетных средств установлена следующими доказательствами:
- протоколом № 21 от 07.10.2025 об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии по ст. 28.2 КоАП РФ;
- актом № 6 от 31.07.2025 контрольного мероприятия;
- копией договора № П/2024/11-19 от 22.11.2024, заключенного между МАУК «Дворец культуры «Кристалл» и МАУ «Комплексное благоустройство территории» о монтаже/демонтаже искусственной ели;
-платёжным поручением № 88 от 19.02.2025, согласно которым выявлено нецелевое использование бюджетных денежных средств в 2024 году в размере 350 000,00 в рамках заключенного договора № П/2024/11-19 от 22.11.2024;
-копией акта об оказании услуг от 13.02.2025 по монтажу/демонтажу искусственной ели;
-копией инвентарной карточки объекта: ель искусственная, балансодержатель: МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта;
-копией Постановления «О назначении на должность директора МАУК «Дворец культуры «Кристалл» Абрамовой О.А.;
-копией Устава МАУК «Дворец культуры «Кристалл», изменений и дополнений в Устав.
Проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, а также доводы стороны защиты, мировой судья приходит к выводу об обоснованности вменяемого правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
МАУК «Дворец культуры «Кристалл» ранее не подвергнуто административному наказанию, осуществляет свою деятельность за счёт бюджетных средств.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, является полное признание вины, частичное перечисление в бюджет муниципального округа Сухой Лог денежных средств, использованных не по целевому назначению.
Обсуждая вид наказания, мировой судья принимает во внимание положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание как государственная мера ответственности применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Мировой судья, решая вопрос о малозначительности деяния правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного юридическим лицом приходит к выводу, что оно не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства и оценив конкретные обстоятельства совершённого правонарушения, учитывая, что совершенное им деяние не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий, считает данное административное правонарушение малозначительным. Поэтому мировой судья полагает необходимым освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учётом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил
Муниципальное автономное учреждение культуры «Дворец культуры «Кристалл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Копию настоящего постановления направить (вручить) лицу, привлечённому к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол.
Постановление в течение десяти дней со дня вручения (получения) его копии может быть обжаловано в Сухоложский городской суд Свердловской области через мирового судью судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.С. Губина