ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 августа 2026 года п. Усть-Камчатск Камчатского края
Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьипри секретаре судебного заседанияс участием прокурора – старшего помощника Усть-Камчатского межрайонного прокурора
Пустобаевой Е.С., Ерофеевской В.А Сеченова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Подоляко Константина Валерьевича об отсрочке исполнения решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05.11.2024 по гражданскому делу №2-2-65/2024, установил:
заявитель (должник) Подоляко К.В. обратился в Усть-Камчатский районный суд Камчатского края с указанным заявлением, указав в его обоснование, что Камчатский край отнесен к районам Крайнего Севера, характеризуется экстремальными погодными условиями. Выселение пожилого человека создает угрозу жизни и здоровью. Запрашиваемая отсрочка до 01.11.2026 позволит ему подготовиться к выселению и найти временное жилье. Ему 60 лет, он является военным пенсионером (майор запаса). В силу возрасти, организм обладает сниженной адаптацией к экстремальным условиям. Принудительное выселение без предоставления другого жилья на Камчатке в зимний либо ранневесенний период равносильно жестокому обращению. Жилой фонд в закрытом военном городке <адрес> является преимущественно служебным. Наемного (коммерческого) жилья для временного проживания не имеется. Иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма на территории Камчатского края у него нет. Предоставленный срок (до 01.11.2026) необходим ему для поиска возможных вариантов решения жилищного вопроса, нахождения какого-либо временного жилья, включая обращение в уполномоченные органы. 21.07.2026 он обратился к руководителю Ключевского территориального управления администрации УКМО с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. 05.05.2026 им в Усть-Камчатский районный суд подано административное исковое заявление <данные изъяты>, в случае удовлетворения которого он приобретет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а в силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 108 Жилищного кодекса РФ, военнослужащие имеют право на служебное жилье на весь период службы, а их выселение без предоставления другого жилья не допускается. Указывает, что он не уклоняется от исполнения решения суда, признает его законность и обоснованность, однако объективные обстоятельства делают невозможным его исполнение в настоящее время. Предоставление отсрочки позволит ему исполнить решение суда добровольно, без привлечения приставов, что соответствует интересам, как взыскателя, так и государства, поскольку исключает дополнительные бюджетные расходы на принудительное выселение.
Заявитель просит суд предоставить отсрочку исполнения решения Усть-Камчатского районного суда от 05.11.2024 по делу №2-2-65/2024 в части выселения из жилого помещения по адресу: <адрес> - до 01.11.2026; разъяснить Ключевскому и Быстринскому районному отделению приставов УФССП России по Камчатскому краю, что на период указанной отсрочки исполнительные действия по принудительному выселению заявителя подлежат приостановлению.
Заявитель (должник) Подоляко К.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д.25), не явился, сведений о причине неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.
Заинтересованные лица ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (взыскатель), Министерство обороны Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.22,25), представителей в судебное заседание не направили, заявлений, ходатайств, отзыва на заявление Подоляко К.В. об отсрочке исполнения решения суда не представили.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ключевского и Быстринского РОСП УФССП по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Бессонова А.И. о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.22,26), в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств, отзыва на заявление Подоляко К.В. об отсрочке исполнения решения суда не представила.
На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) заявление рассмотрено в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Старший помощник Усть-Камчатского межрайонного прокурора Сеченов С.А. указал, что заявление Подоляко К.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о выселении заявителя из служебного жилого помещения, не подлежит удовлетворению.
Изучив материалы по настоящему заявлению, материалы дел №2-2-65/2024, №2а-116/2026, материал №13-26/2026, заслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно частям 1 и 2 статьи 6 ФКЗ от 31.12.1996 №1 "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу статьи 203 ГПК РФ – суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что 05.11.2024 решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края по гражданскому делу №2-2-65/2024 удовлетворены исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны российской Федерации к Подоляко К.В., последний признан судом утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселен из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения АО (том 2 л.д.67-78 дело №2-2-65/2024).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 29.04.2025 вышеуказанное решение суда от 05.11.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Подоляко К.В. без удовлетворения (том 2 л.д.224-233 дело №2-2-65/2024).
Решение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05.11.2024 по делу №2-2-65/2024 вступило в законную силу 29.04.2025 и обращено к исполнению, путем направления 09.06.2025 Усть-Камчатским районным судом Камчатского края исполнительного листа серии ФС № о выселении Подоляко К.В. в службу судебных приставов (л.д.28-29,30,31, том 2 л.д.240 дело №2-2-65/2024).
На основании исполнительного листа серии ФС № судебным приставом-исполнителем Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО 10.07.2025 возбуждено исполнительное производство №-ИП на предмет исполнения - выселение Подоляко К.В. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Данным постановлением должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена Подоляко К.В. 02.09.2025, о чем имеется собственноручная подпись заявителя (л.д.32).
Определением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 12.09.2025 оставлено без удовлетворения заявление Подоляко К.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05.11.2024. Указанное определение вступило в законную силу 04.10.2025 (том 2 л.д.249-252 дело №2-2-65/2024).
В период с 09.09.2025 по 23.09.2025 включительно, с 24.09.2025 по 08.19.2025 включительно, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем откладывались на основании заявлений должника (л.д.38,39,40,41).
15.10.2025 судебным приставом-исполнителем Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО требование исполнительного документа исполнить не представилось возможным, в связи с отсутствием должника дома, и ему оставлено требование о выселении (л.д.42).
Далее, должностным лицом Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому раю и Чукотскому АО вынесено требование о немедленном исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024 – освободить жилое помещение, расположенное в <адрес>, в срок до 14.11.2025 (л.д.43).
20.11.2025 судебным приставом-исполнителем Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО требование исполнительного документа исполнить не представилось возможным, в связи с отсутствием должника дома, и ему оставлено требование о выселении (л.д.44).
Далее, должностным лицом Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому раю и Чукотскому АО вынесено требование о немедленном исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024 года – освободить жилое помещение, расположенное в <адрес>, в срок до 19.12.2025 (л.д.45).
14.01.2026 должностным лицом Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО составлен акт о том, что требование исполнительного документа не исполнено, помещение не освобождено (л.д.46).
Должностным лицом Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО вынесено требование о немедленном исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024 в срок до 25.01.2026 (л.д.47).
17.02.2026 должностным лицом Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО вручено Подоляко К.В. требование о немедленном исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024 в срок до 24.02.2026 (л.д.48).
19.02.2026 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО вынесено предупреждение о вскрытии помещения, которое вручено Подоляко К.В. 19.02.2026, о чем свидетельствует его личная подпись (л.д.49).
26.02.2026 года Подоляко К.В. лично получено уведомление о том, что в 10.00 часов 10.03.2026 в Ключевском и Быстринском РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО состоится рассмотрение дела об административном правонарушении в соответствии со ст.113 ФЗ№229 «Об исполнительном производстве», по п.1 ст.17.15 КРФоАП – нарушение должником законодательства об исполнительном производстве (л.д.51).
15.05.2026 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Ключевского и Быстринского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО вручено Подоляко К.В. требование о немедленном исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024 в срок до 20.05.2026 (л.д.52).
В материалах исполнительного производства №-ИП не содержится сведений и каких-либо иных доказательств об исполнении решения суда по делу №2-2-65/2024, а именно о выселении Подоляко К.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом при рассмотрении заявления Подоляко К.В. установлено, что, решение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05.11.2024, вступившее в законную силу 29.04.2025, о выселении должника из спорного жилого помещения до настоящего времени не исполнено.
Определением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 02.06.2026 по материалу №13-26/2026 в удовлетворении заявления Подоляко К.В. о приостановлении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС № от 09.06.2025, выданного Усть-Камчатским районным судом по делу №2-2-65/2024 (о выселении из служебного жилого помещения), отказано. Указанное определение вступило в законную силу 25.06.2026.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 (ред. от 19.11.2024) "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основания для отсрочки исполнения судебного постановления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. При предоставлении отсрочки исполнения судебного решения суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным. При предоставлении отсрочки необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Разрешая заявление Подоляко К.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01.11.2026, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 №104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, частей 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать всем требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя, в противном случае отсрочка исполнения судебного решения может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
Доводы, изложенные Подоляко К.В. в обоснование заявления, не являются основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не представлено.
Решение суда вынесено 05.11.2024, вступило в законную силу 29.04.2025.
Решением установлено отсутствие у ответчика законных прав в отношении использования спорной служебной квартиры. Таким образом, с указанного времени ответчик должен был принимать все возможные меры к решению жилищного вопроса, однако, каких-либо действий в указанном направлении не совершил.
Кроме того, у ответчика с момента вступления решения суда в законную силу, было достаточно времени на поиск жилья, однако материалы не содержат доказательств того, что ответчиком по делу предпринимались попытки к поиску или аренде жилья, доказательств обратного по делу не представлено.
С момента возбуждения исполнительного производства №-ИП о выселении должника – 10.07.2025, до настоящего времени прошло более 1 года.
В течение указанного периода Подоляко К.В. был в состоянии разрешить вопрос о дальнейшем месте своего проживания, реализовать право на обеспечение жилым помещением, либо иным образом обеспечить себя жилым помещением.
Должником до настоящего времени не предпринято реальных действий, направленных на исполнение решения суда, что свидетельствует о несоблюдении установленного частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 03.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» принципа обязательности исполнения судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, предоставление ответчику требуемой отсрочки исполнения решения суда, без представления достаточных доказательств объективной невозможности его исполнения, не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к неоправданному затягиванию реального исполнения судебного решения, нарушению прав взыскателя, который лишен возможности распорядиться принадлежащим ему имуществом, не будет способствовать исполнению задач гражданского судопроизводства, закрепленных в статье 2 ГПК РФ, и противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов, закрепленного в части 1 статьи 6.1 ГПК РФ.
Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Изменение срока исполнения решения суда станет инструментом затягивания реального исполнения судебного решения и будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.
Обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу судебного акта, не приведено.
Доводы заявителя в обоснование его позиции о наличии обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, являются надуманными и сводятся к переоценке фактических обстоятельств. Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность предоставления отсрочки на указанный срок, после истечения которого наступят обстоятельства, позволяющие исполнить решение суда.
Кроме того, судом установлено, что у заявителя в собственности находятся объекты недвижимости, в том числе жилые помещения по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес> (л.д.55-56).
При этом, результат рассмотрения судом административного иска Подоляко К.В. к военному комиссариату Усть-Камчатского и Алеутского районов Камчатского края, ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» <данные изъяты>, не имеет правового значения для разрешения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №2-2-65/2024, поскольку затрагивает иные правоотношения Подоляко К.В., и предмет спора не взаимосвязан с разрешением настоящего заявления.
Принимая во внимание изложенное, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявления Подоляко К.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 05.11.2024, в связи с чем, оно подлежит оставлению без удовлетворения.
В силу положений части 2 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Оснований для удовлетворения требования Подоляко К.В. о разъяснений судом отделению судебных приставов, что на период действия указанной отсрочки исполнительные действия подлежат приостановлению, не имеется, поскольку судом отказано заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, а судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, и действующим законодательством об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока отсрочки, установленного судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 203, 203.1, 224 – 225, 434 ГПК РФ, суд определил:
в удовлетворении заявления Подоляко Константина Валерьевича об отсрочке до 01 ноября 2026 года исполнения решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 05 ноября 2024 года по гражданскому делу №2-2-65/2024 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Подоляко Константину Валерьевичу в части выселения из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого служебного жилого помещения – отказать.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение 15 дней с момента его вынесения.
Судья Е.С. Пустобаева