ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 июля 2026 года г. Мирный
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кириллина В.А., при секретаре судебного заседания Сергеевой Е.О., с участием помощника прокурора города Мирного Рожиной В.Л., главы городского поселения «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Жалсараева Л.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя городского поселения «Поселок Чернышевский» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха(Якутия) об отсрочке исполнения решения суда по административному делу № 2а-172/2024 по административному иску прокурора города Мирного Республика Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха(Якутия) о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия установил:
Решением Мирнинского районного суда РС (Я) от 19 февраля 2024 года по административному делу № 2а-172/2024 по административному иску прокурора города Мирного Республика Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия, судом постановлено: обязать администрацию ГП «Поселок Чернышевский» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - должник) в срок до 01 сентября 2025 года со дня вступления решения суда в законную силу снести расселенный аварийный многоквартирный дом, находящейся по адресу: <адрес>.
16 июля 2026 года представитель АГП «Поселок Чернышевский» обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда до 31 декабря 2029 года, указав, что бюджет АГП «Поселок Чернышевский» является дотационным, собственных доходов недостаточно даже для покрытия обязательных расходов, что объективно лишает орган местного самоуправления исполнить обязательство. Запрошенные финансовые средства на выполнение работ по сносу расселённых двухэтажных деревянных многоквартирных домов в виде межбюджетных трансферов в 2024, 2025 и 2026 годах не выделены. Кроме того, такие финансовые средства не выделены и на 2026 год и плановые 2027 и 2028 годы. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда от 19 февраля 2024 ода до 31 декабря 2029 года.
В судебном заседании главы городского поселения «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Жалсараева Л.Л. доводы заявления поддержал, просит заявление об отсрочке исполнения решения суда удовлетворить.
Представитель главного межрегионального управления ФССП СОСП по РС (Я) ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили, направили копию исполнительного производства.
Суд, заслушав прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат отказу в удовлетворении, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 358 КАС РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.
Материалами дела установлено, что решением Мирнинского районного суда РС (Я) от 19 февраля 2024 года по административному делу № 2а-172/2024 по административному иску прокурора города Мирного Республика Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия, судом постановлено: обязать администрацию ГП «Поселок Чернышевский» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее - должник) в срок до 01 сентября 2025 года со дня вступления решения суда в законную силу снести расселенный аварийный многоквартирный дом, находящейся по адресу: <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу 21 марта 2024 года.
На основании заявления истца 11 ноября 2025 года выдан исполнительный лист серии ФС №.
06 марта 2026 года должностное лицо – глава ГП «Поселок Чернышевский» Жалсараев Л.Л. постановлением заместителя начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по РС (Я) ГМУ ФССП России признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Исполнительное производство № №-ИП возбуждено 27 ноября 2025 года.
Постановлением судебного пристава исполнителя СОСП по РС (Я) от 07 июля 2026 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – 07 августа 2026 года.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 358 КАС РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
Согласно разъяснений, изложенных в определении Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года № 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства затруднительности его исполнения в установленный срок.
Обосновывая свое заявление, представитель городского поселения ссылается на то, что исполнить решение суда в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.
Приведенные заявителем обстоятельства о невозможности исполнения решения суда в срок, суд находит обоснованными. При этом суд учитывает, что заявитель не предпринял достаточных мер для исполнения решения суда.
Таким образом, поскольку имеются обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению решения суда, а также наличия возможности исполнения административным ответчиком судебного решения в будущем при условии предоставления ему отсрочки исполнения, заявление подлежит удовлетворению.
При этом заявленный срок исполнения решения до 31 декабря 2026 года не будет отвечать задачам исполнительного производства и снизит эффективность судебного акта, принятого в целях устранения нарушений требований законодательства в области жилищного законодательства в части реализации национального проекта «Жильё и городская среда», в связи, с чем суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда на шесть месяцев со дня вступления определения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 189, 198, 199, 358 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление городского поселения «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) об отсрочке исполнения решения суда – удовлетворить частично.
Отсрочить исполнение решения Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2024 года по административному делу № 2а-172/2024, установив срок исполнения решения суда на шесть месяцев со дня вступления определения в законную силу.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд РС (Я) в течение пятнадцати дней со дня вынесения судом настоящего определения через Мирнинский районный суд.
Судья В.А. Кириллин