РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года п. Ола
Ольский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Жаворонкова И.В., при секретаре Дорджиевой М.В., с участием прокурора Ерошенко О.Р., представителя истца Поповой В.Г., представителя ответчика Петрова П.В. – Пасковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда гражданское дело по иску муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа к Петрову П.В., Петровой Т.А. о возложении обязанности заключить договор найма, выселении, снятии с регистрационного учёта, установил:
Управление муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – УМИ), действуя в интересах муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» первоначально обратилось в суд с требованиями о прекращении права пользования нанимателем Петровым П.В. и членом семьи нанимателя – Петровой Т.А. жилым помещением №, расположенном в доме № по <адрес> Ольского района Магаданской области. В обоснование иска УМИ указывает, что дом, в котором находится данное помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее проживание в аварийном многоквартирном доме опасно для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, поскольку дом разрушается. При обследовании многоквартирного дома установлено фактическое отсутствие проживания в нём граждан. Истцом в адрес ответчиков направлено извещение о распределении взамен занимаемого другого жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: Магаданская область, Ольский район, <адрес>, дом №, квартира №, общей площадью 40,4 кв.м., и предложено подписать проект договора найма жилого помещения маневренного фонда. Ответчик Петров отказался от подписания договора, при этом ранее он также неоднократно отказывался от переселения в иные населённые пункты по причине желания переселения в город Магадан. Указывает, что предлагаемое ответчикам жилое помещение маневренного фонда является благоустроенным, подключено к централизованному электро-тепло-водоснабжению и водоотведению, в нём проведены ремонтные работы капитального характера.
Определением от 18 февраля 2026 года производство в части требований о прекращении права пользования ответчиками жилым помещением по адресу: <адрес>, и в части снятия ответчиков с регистрационного учёта по названному адресу прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Окончательно истец также просил возложить на Петрова обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с включением в состав семьи нанимателя ответчика Петровой, выселить ответчиков с предоставлением им другого жилого помещения маневренного фонда, а также снять ответчиков с регистрационного учёта из выселяемого жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что посёлок <> в настоящее время на основании постановления Правительства Магаданской области от 10 апреля 2014 года № 299-пп признан закрывающимся, кроме того, супруга истца является собственником иных жилых помещений.
Ответчики Петровы, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. С учётом мнения участвующих лиц, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Петрова в судебном заседании возражала против исковых требований, указала на отсутствие доказательств предложения ответчикам иных жилых помещения взамен квартиры, расположенной в аварийном доме. Полагала, что истцом не соблюден предусмотренный жилищным законодательством порядок переселения граждан. Отметила, что предлагаемое жилое помещение маневренного фонда находится в другом населенном пункте, что нарушает права ответчиков, поскольку переселение из одного населённого пункта в другой может осуществляться только с письменного согласия переселяемых. Требования о выселении ответчиков сочла незаконными, поскольку в соответствии с действующим законодательством взамен занимаемого по договору социального найма жилого помещения должно предоставляться другое помещение на условиях социального найма, а не на условиях найма помещения маневренного фонда. Опровергала доводы истца о непроживании ответчиков в жилом помещении, расположенном в аварийном многоквартирном доме, отметив, что ответчики фактически живут в спорной квартире, пользуются электроэнергией, имеют там личные вещи, получают почтовую корреспонденцию.
Ответчик Петров представил в суд возражения, содержащие доводы, в целом аналогичные изложенным его представителем.
Участвующий прокурор отметил, что поскольку посёлок <> является закрывающимся и в нём отсутствуют иные помещения, пригодные для проживания, которые возможно предоставить ответчикам на условиях социального найма, ввиду чего, полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.
Наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что следует из ч. 3 ст. 67 ЖК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, Ольский район, <адрес>, дом №, квартира №, является муниципальное образование «Ольский муниципальный округ Магаданской области», что подтверждается выпиской ЕГРН.
Согласно договору социального найма от 20 сентября 2013 года № 150, между администрацией муниципального образования «Посёлок Армань» (правопреемником которой с учётом Законов Магаданской области от 8 апреля 2015 года № 1883-ОЗ, от 14 марта 2022 года № 2679-ОЗ является Ольский муниципальный округ Магаданской области) Петрову в бессрочное владение и пользование передано названное жилое помещение. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена его супруга Петрова. До настоящего времени ответчики имеют регистрацию в данном жилом помещении, что следует из выписки из финансово-лицевого счёта.
Постановлением администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 9 июня 2020 года № 448 многоквартирный жилой дом, в котором расположена данная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.
Этим же постановлением утверждено заключение межведомственной комиссии от 24 апреля 2020 года № 2, согласно которому техническое состояние многоквартирного дома в целом можно классифицировать как аварийное (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта). Жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению на основании п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Выявленные дефекты и повреждения свидетельствуют о снижении до недопустимого уровня несущей способности строительных конструкций, ухудшении их прочностных и деформативных характеристик, а также их эксплуатационной пригодности.
Данный многоквартирный дом включён в муниципальную программу «Переселение в 2023-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утверждённую постановлением администрации Ольского муниципального округа Магаданской области от 12 мая 2023 года № 356, а также в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утверждённую постановлением Правительства Магаданской области от 6 октября 2022 года № 790-пп.
Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Таким образом, вопреки доводам истца, приведённые нормы жилищного законодательства прямо предусматривают необходимость предоставления выселяемым гражданам других помещений по договорам социального найма, а не по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Далее, согласно извещению о распределении жилого помещения от 25 января 2023 года ответчик Петров П.В. отказался от предоставления ему другого жилого помещения, указав причиной отказа намерение проживать по месту регистрации до переселения в город Магадан по программе переселения. Также, заявлениями от 18 марта и 23 ноября 2021 года ответчик отказался от предложенных ему вариантов переселения из посёлка <> в населённые пункты Сокол, Ола, Сусуман.
Из извещения о распределении жилого помещения от 28 октября 2025 года следует, что ответчик отказался от подписания договора найма жилого помещения маневренного фонда от 23 октября 2025 года и принятия жилого помещения данного фонда по адресу: Магаданская область, <адрес>, дом №, квартира №, в связи с тем, что жилое помещение располагается не на территории посёлка <>.
В силу ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством; предоставляемое при переселении жилое помещение может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населённого пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населённого пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населённого пункта по месту их жительства или в границах другого населённого пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Аналогичным образом, ч. 1 ст. 89 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть не только благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, но и находиться в границах данного населённого пункта. Предоставляемое жилое помещение может находиться в границах другого населённого пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, но только при наличии согласия переселяемых граждан, оформленного в письменной форме.
В обоснование своих доводов истец указывает на предоставление ответчикам жилого помещение маневренного фонда в границах иного населённого пункта – в посёлке Армань Ольского района Магаданской области, что следует из представленного проекта договора от 23 октября 2025 года.
Между тем, с учётом правовой позиции, сформулированной Президиумом Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, под населённым пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). Понятие «населённый пункт» применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район».
Посёлок Армань, в свою очередь, находится в границах Ольского муниципального Округа, однако расположен за пределами посёлка <>. При этом согласия в письменной форме ответчиков на переселение в жилое помещение, расположенное в другом населённом пункте, в материалах дела отсутствует. Следовательно, в рассматриваемому случае предусмотренный ч. 1 ст. 89 ЖК РФ порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда истцом не соблюдён.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности заключить договор найма указанного жилого помещения маневренного фонда. Соответственно, не имеется оснований и для удовлетворения требований о выселении ответчиков с предоставлением им другого жилого помещения маневренного фонда и снятии их с регистрационного учёта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к Петрову П.В., Петровой Т.А. о возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с включением в состав семьи нанимателя супруги, о выселении из жилого помещения по адресу: Магаданская область, Ольский район, <адрес>, дом №, квартира №, в жилое помещение по адресу: Магаданская область, Ольский район, <адрес>, дом №, квартира №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня составление мотивированного решения суда.
Установить день составления мотивированного решения суда 4 марта 2026 года.
Председательствующий подпись И.В. Жаворонков