ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> область г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, женатого, с высшим образованием, работающего в ООО «Сигнал», проживающего по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 часов 00 минут <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, во второй день голосования осуществил агитацию путем размещения на своей странице в социальной сети "ВКонтакте", к которой имеет доступ неограниченный круг лиц, фото с содержанием: «остаться дома», «пойти и проголосовать за ЛДПР», чем нарушил требования пунктов 1, 3 статьи 49 Федерального закона от <ДАТА4> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть совершил правонарушение предусмотренное ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание явился, вину в совершенном правонарушении признал. Факт размещения надписи в социальной сети не отрицал, однако указал о том, пост был направлен в большей степени побудить людей пойти на выборы. Дополнил о том, что является кандидатом в депутаты Законодательного собрания <АДРЕС> области, должностным лицом избирательного объединения не является.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального закона от <ДАТА5> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В силу части 1 статьи 49 Федерального закона от <ДАТА4> N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, - со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования запрещается.
Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день, предшествующий дню голосования, запрещается, за исключением случая принятия предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 настоящего Федерального закона решения о голосовании в течение нескольких дней подряд (часть 3 статьи 49 Федерального закона N 67-ФЗ).
В силу подпункта 4 статьи 2 названого Федерального закона предвыборная агитация определяется как деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Из разъяснений, изложенных в п. <АДРЕС> постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 17 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов" следует, что привлечению к административной ответственности по статье 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат, в том числе, граждане (в частности, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, физическое лицо, уполномоченное выступать от имени кандидата, избирательного объединения (например, доверенное лицо), или физическое лицо, привлеченное к проведению предвыборной агитации либо осуществляющее ее самостоятельно по собственной инициативе).
Постановлением Центральной избирательной комиссии <НОМЕР> от <ДАТА7> определено провести голосование на выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации девятого созыва и иных совмещенных с ними выборах и референдумах, назначенных на <ДАТА8>, в течение нескольких дней подряд - 18, 19 и <ДАТА8>
С учетом требований пунктов 1, 3 статьи 49 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационный период подлежал прекращению в ноль часов <ДАТА9>
Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, в котором <ФИО2> о своем несогласии с вменяемым правонарушением не указал, рапортом инспектора ОИАЗ МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА10>, рапортами оперативного дежурного МО МВД России «<АДРЕС>, согласно которых от Михеевой и Березняк поступили сообщения о совершении <ФИО2> действий направленных на агитацию в период проведения выборов; объяснениями Михеевой и Березняк от <ДАТА10>, подтверждающими факт совершения <ФИО2> агитационных действий в период проведения выборов; скриншотом страницы <ФИО2> из социальной сети «В контакте»; объяснением <ФИО2> от <ДАТА10> не отрицавшем факт размещения в социальной сети информации с призывом голосовать за партию ЛДПР; постановлением Избирательной комиссии <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого <ФИО2> зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Законодательного собрания <АДРЕС> области, является членом партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России.
Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст.26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что <ДАТА3> в 09 час. 00 мин. <ФИО2> на своей странице социальной сети «В контакте» в день голосования на выборах <ДАТА12>, разместил на своей странице в социальной сети «В контакте», доступ к которой имеет неограниченный круг лиц, сведения с побуждением голосовать за партию ЛДПР, вне агитационного периода в нарушение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По материалам нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких - либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Таким образом, вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена полностью.
При назначении <ФИО2> наказания (ст.4.1 КоАП РФ) мировой судья обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считает признание вины, учитывает отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершённого правонарушения, данные личности <ФИО2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь <ФИО2> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена мировому судье.
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Департамент мировых судей СО) л/с <АДРЕС>; Банк получателя средств в Уральском ГУ Банка России г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> счет 40102810645370000054, р/счет 03100643000000016200, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 01911601053010000140, ОКТМО 65549000.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии, в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>