ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«21» апреля 2026 года Город Серов Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области Захарова Л.А., адрес суда: 624992 Свердловская область г.Серов ул.Я.Свердлова, 26, рассмотрев административное дело № 5-145/2026 на основании ст.2.1 КоАП РФ по ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, в отношении
Вершининой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, являющейся Индивидуальным предпринимателем, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серове, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах <ФИО2> при проведении внеплановой документарной проверки установлено:
<ДАТА4>г. с 16-20ч. до 16-40ч. сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России "Серовский" в магазине "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу: <АДРЕС> была произведена проверочная закупка, в рамках которой была приобретена парфюмерно-косметическая продукция - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом ИП Вершинина Е.Д. не зарегистрирована в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота по товарной группе "Косметика, бытовая химия и товары личной гигиены", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
Индивидуальный предприниматель Вершинина Е.Д. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, в телефонограмме от <ДАТА6> указала, что с правонарушением согласна, ходатайствует о рассмотрении протокола в ее отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства, усматривает в действиях ИП Вершининой Е.Д. состав вменяемого правонарушения.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной внеплановой документарной проверки по решению начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах <НОМЕР> от <ДАТА7> в отношении ИП Вершининой <ФИО1>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> на объекте - магазин "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" (<АДРЕС>), на основании материалов проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА8>, следует, что <ДАТА4>г. с 16-20ч. до 16-40ч. сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России "Серовский" в магазине "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по адресу: <АДРЕС> была произведена проверочная закупка, в рамках которой была приобретена парфюмерно-косметическая продукция - <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе осмотра помещения магазина было установлено, что в магазине допускается реализация парфюмерно-косметической продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО> при этом ИП Вершинина Е.Д. не зарегистрирована в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) в качестве участника оборота по товарной группе "Косметика, бытовая химия и товары личной гигиены". При сканировании кода маркировки (двумерный штриховой код в формате Data.Matrix), нанесенного на потребительскую упаковку косметического средства для ухода за кожей тела "Этиловый Альфа", с целью оценки полноты объема информации, полученной путем инструментального обследования с использованием мобильного приложения ГИС МТ "Честный ЗНАК. Контроль" <ОБЕЗЛИЧЕНО> код товара - "Средства косметические для ухода за кожей теля "ЭТИЛОВЫЙ АЛЬФА", 04639868238070", текущее состояние "В обороте", последний получатель "ООО "ЧЕЛПИ", 7412009894".
Согласно ч.5 ст.20.1 Федерального закона от <ДАТА9> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее Закон <НОМЕР>) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В соответствии с п.10 ст.8 Закона <НОМЕР> хозяйствующие субъекты, нарушившие правила маркировки товаров средствами идентификации и (или) не исполнившие обязанность по передаче в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. "а", "б" п.2 Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> N 870 (ред. от <ДАТА11>) "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков" (далее - Постановление <НОМЕР>): участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
а) подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА12> (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, которые подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА13>), но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, в отношении которых установлен запрет ввода в оборот, и (или) оборота, и (или) вывода из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств без маркировки средствами идентификации (за исключением участников оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в отдаленных или труднодоступных местностях).
б) обеспечивают не позднее 15 календарных дней со дня регистрации в информационной системе мониторинга готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и направляют оператору информационной системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия в электронной форме;
В соответствии с п.п. "а", "б" Постановления <НОМЕР>:
а) участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3304 99 000 0 и код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - общероссийский классификатор) 20.42.15 - Средства для ухода за кожей лица: лосьоны, кремы, специальные средства), а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств (код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 3808 94 800 0 и код общероссийского классификатора 20.20.14.000), осуществляющие ввод в оборот указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, в том числе посредством нанесения этикетки на такую потребительскую упаковку, содержащей средство идентификации, указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также указанных кожных антисептиков - дезинфицирующих средств в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА14> б) участники оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением:
с <ДАТА15> - сведения о выводе из оборота парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
с <ДАТА16> - сведения об обороте парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
Таким образом, ИП Вершинина Е.Д., как участник оборота товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, обязана была с <ДАТА17> предоставлять в информационную систему мониторинга сведения об обороте парфюмерно-косметической продукции.
Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> "Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Парфюмерно-косметической продукция - <ОБЕЗЛИЧЕНО> протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>г была изъята из реализации сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России "Серовский".
Вина ИП Вершининой Е.Д. подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4>;
- фото и видеоматериалом от <ДАТА4>;
- протоколом проверочной закупки от <ДАТА4>.
Вся совокупность доказательств отвечает требованиям ст.26.2 КоАП РФ, по материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Мировой судья считает вину ИП Вершининой Е.Д. доказанной и квалифицирует её действия по ст.15.12 ч.2 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины, принятие мер к устранению правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении Вершининой Е.Д. наказания (ст.4.1 КоАП РФ) мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, признательную позицию и личность Вершининой Е.Д. (ранее к административной ответственности не привлекалась, работает).
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. В соответствии с п.9 ст.8 Закона <НОМЕР> если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются, а потому они подлежит уничтожению в установленном порядке
На основании ст.ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Вершинину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
три картонные коробки со спиртосодержащей прозрачной продукцией этиловый спирт Этиловый альфа» в стеклянной таре по 0,99 мл крепкостью 95% в количестве 115 штук. Указанный товар находятся на хранении в ОЭБиПК МО МВД России «Серовский» по адресу: <АДРЕС>
Исполнение постановления в части, касающееся конфискации предметов административного правонарушения, возложить на Серовский РОСП.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - <НОМЕР>
Оплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить на судебный участок № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
Разъяснить Вершининой Е.Д. ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в Серовский районный суд.
Мировой судья <ФИО4>