РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Заболотских К.А., при секретаре Легуновой Я.Д., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп граждан в помещение путем оборудования пандуса,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО3, в котором просит обязать ответчика за счет собственных средств обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения в помещение *** с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес> (ресторан «Батумия») путем оборудования пандуса в соответствие с «СП 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течении шести месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО6 проведена проверка исполнения градостроительного законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов, а также иных маломобильных групп граждан в части обеспечения доступности для указанных категорий граждан входов в помещение ресторана «Батумия», расположенное по адресу: <адрес> в ходе которой установлены нарушения правовых норм федерального законодательства.
Проведенной по обращению ФИО6 проверкой установлено, что нежилое помещение ***, расположенное по адресу: <адрес> (ресторан «Батумия») принадлежит ИП ФИО3 на праве собственности. При этом, собственником ДД.ММ.ГГГГ заключен договор долгосрочной аренды нежилого помещения с ООО «Нобилис Рестораны», согласно которому арендатор получил во временное владение и пользование вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Вместе с тем, хозяйствующие субъекты определили зону эксплуатационной ответственности ООО «Нобилис Рестораны», а именно: нежилое помещение, включая стены (в т.ч. стеклянные и гипсокартонные перегородки), потолок, пол, окна, входные и межкомнатные двери. Таким образом, обязанность по обеспечению доступности входа в помещение ресторана «Батумия» для маломобильных групп населения, остается за собственником нежилого помещения.
Согласно заключению ведущего специалиста отдела жилищно- коммунального хозяйства управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее:
1.В нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Свода правил, лестница не оборудована пандусом, отсутствуют поручни.
2.В нарушение п.п. 6.1.1 Свода правил, помещение ресторана не имеет вход, доступный для маломобильных групп населения с поверхности земли.
По результатам проведенной прокуратурой города проверки в адрес ИП ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворено. При этом, на сегодняшний день, нарушения изложенные в указанном представлении, не устранены, что подтверждается актом осмотра входной зоны ресторана «Батумия» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-11).
Помощник прокурора <адрес> ФИО7, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно суду пояснил, изложенные представителем ответчика в письменным пояснениях обстоятельства свидетельствуют о том, что возле входа в ресторан установлен мобильный пандус, который представляет из себя конструкцию для временного использования. Установка данного пандуса не требует согласования и монтажа. Мобильные пандусы используются для входа в транспорт или временного подъёма. Стационарный пандус устанавливается на входе в общественное здание, является более надежным, устойчивым и безопасным для постоянного и интенсивного использования. Доказательств технической невозможности установки стационарного пандуса ответчиком не представлено. Если пандус невозможно установить, то собственник вправе принять другие меры.
Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ИП ФИО3 – ФИО8, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, представил в суд письменные пояснения, в которых указал, что с целью устранения нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения градостроительного законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов, а также обеспечения доступности входа в ресторан «Батумия» для инвалидов и иных маломобильных групп населения, собственником помещения ИП ФИО3 и арендатором ООО «Нобилис Рестораны» были приняты меры, направленные на фактическое обеспечение доступа указанных лиц в помещение ресторана.
С учетом конструктивных особенностей входной группы и фактической организации доступа в помещение ресторана на входе установлен мобильный пандус, обеспечивающий возможность преодоления перепада высоты при входе в помещение с оказанием необходимой помощи со стороны персонала. Кроме того, на входной группе размещена кнопка вызова персонала для оперативного оказания содействия инвалидам и иным маломобильным гражданам при посещении ресторана.
Для обеспечения фактической доступности объекта персонал ресторана проинструктирован о необходимости незамедлительного оказания помощи инвалидам и иным маломобильным гражданам при поступлении вызова с входной группы.
Таким образом, на момент рассмотрения дела ответчиком и арендатором приняты реальные организационные и технические меры, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещение ресторана. Указанные меры носят постоянно действующий характер и фактически обеспечивают возможность посещения объекта общественного питания маломобильными гражданами и получение ими услуг наравне с иными посетителями.
Полагает необходимым учитывать, что применительно к действующим объектам социальной инфраструктуры законодательство предусматривает не только формальное соблюдение технических решений, но и принятие мер, обеспечивающих удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, если полное приспособление объекта в конкретных условиях затруднено либо требует учета конструктивных особенностей объекта. С учетом правовой позиции судов такие меры подлежат оценке в совокупности с технической возможностью либо невозможностью устройства стационарного пандуса в параметрах, указанных в иске.
Представитель третьего лица ООО «Нобилис Рестораны» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения истца, изучи пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В Конституции Российской Федерации в чч. 1, 2 ст. 7 закреплено, что: 1) ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человек; 2) в РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Положениями ч. 1 ст. 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
ГПК РФ в ч. 1 ст. 45 установлено, что: 1) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; 2) заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд; 3) указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Правилами п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Положениями ч. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией, а в случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с этим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов.
Согласно п. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.
Правилами ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» введены понятия: 1) «социальной защита инвалидов», под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества; 2) «социальная поддержка инвалидов», под которой понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов (ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов»).
Положениями ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» установлено, что: 1) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): а) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; б) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); в) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; е) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; е) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; ж) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами; 2) организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в п. 6 ч. 6 ст. 3 устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования, в том числе доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Положениями чч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» регламентировано, что: 1) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; 2) объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
Правилами пп. 1, 2 ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов регламентированы СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ ***/пр (п. п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пунктам 3.21, 3.25, 3.26 СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»: маломобильные группы населения (МГН) - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.; пандус - сооружение, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, состоящее из маршей (имеющих сплошную наклонную по направлению движения поверхность) и горизонтальных площадок (для отдыха и/или маневрирования); пандус одностороннего движения - сооружение, предназначенное для одновременного перемещения только одного человека, при расстоянии между поручнями 0,9-1,0 м.
Пункт 4.1 СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» определяет, что требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, а также подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство зданий, сооружений и земельных участков.
Положениями пп. 1.1, ДД.ММ.ГГГГ, 6.1.1, 6.2.8 - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ ***/пр, определено, что: 1) свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна); 2) в общественном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли; 3) у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м; 4) параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п. п. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ этих Правил; 5) при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для маломобильных групп населения; 6) ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с односторонним движением следует принимать в пределах от 0,9 до 1,0 м; 7) ширину марша пандуса на общих путях движения следует принимать согласно 6.2.1, расстояние между поручнями - по ширине пандуса, а уклон - не более 1:20 (5%); 8) по продольным краям маршей пандусов для предотвращения соскальзывания трости или ноги следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м; 9) вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями; 10) поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м; 11) верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика); 12) установку подъемных платформ для преодоления лестничных маршей инвалидами с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе на креслах-колясках, следует предусматривать в соответствии с требованиями норм; 13) подъемные платформы наклонного типа устанавливаются с возможным изменением курса; 14) свободное пространство перед подъемными платформами должно составлять не менее 1,6х1,6 м; 15) в целях обеспечения контроля за подъемной платформой и действиями пользователя подъемные платформы могут быть оснащены средствами диспетчерского и визуального контроля, с выводом информации на удаленное автоматизированное рабочее место оператора.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» определено, что длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусматривать свободные зоны размерами не менее 1,5х1,5 м. Аналогичные площадки (не менее 1,5х1,5 м) должны быть предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9-1,0 м. По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м. Верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости. Размеры длины и высоты поручней всех лестниц и пандусов допускается изменять по месту в пределах +/-0,03 м.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» предусмотрено, что поверхность пандуса должна быть нескользкой, выделенной цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности. В качестве поверхности пандуса допускается использовать рифленую поверхность или металлические решетки. Размеры ячеек должны соответствовать требованиям ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 6.1.2 СП 59.13330.2020 применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается.
Судом из материалов дела установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения градостроительного законодательства и законодательства о социальной защите инвалидов, а также иных маломобильных групп граждан в части обеспечения доступности для указанных категорий граждан входа в помещение ресторана «Батумия», расположенное по адресу: <адрес> в ходе которой установлены нарушения правовых норм федерального законодательства. Визуальным осмотром установлено, в указанном помещении осуществляется деятельность ресторана «Батумия» (л.д.37-28).
Из заключения ведущего специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства управления по <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что лестница не оборудована пандусом, отсутствуют поручни, что не соответствует п.п. ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ Свода правил; для доступа в помещение ресторана нет входа, доступного для маломобильных групп населения с поверхности земли, что нарушает требования п.п. 6.1.1 Свода правил (л.д.28).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-26).
Согласно выписке из ЕГРН ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения ***, расположенном по адресу: <адрес>, с наименованием «магазин». Кроме того, из указанной выписки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет заключен договор аренды помещения ***, расположенном по адресу: <адрес> между ФИО3 (арендодатель) и ООО «Нобилис Рестораны» (арендатор) (л.д.32-36).
Данные обстоятельства также подтверждаются договором долгосрочной аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО3 (арендодатель) и ООО «Нобилис Рестораны» в лице директора ФИО9 (арендатор) (л.д.39-46).
По результатам проверки прокуратурой города в адрес ИП ФИО3 внесено представление об устранении нарушений требований градостроительного законодательства и законодательства в сфере социальной защиты инвалидов (л.д.12-16).
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 в адрес заместителя прокурора <адрес> был направлен ответ на представление, из которого следует, что для устранения нарушений, указанных в представлении, ей совместно с арендаторами, принимаются следующие меры: на входе в помещение для граждан с ограниченными физическими способностями будет установлен приставной (съёмный) инвентарный пандус в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Выбор такого пандуса обусловлен тем, что ширина лестницы на входе в помещение технически и конструктивно не позволяет установить стационарный пандус, тогда как съемный пандус представляет мобильную конструкцию, на установку и монтаж уйдет минимальное количество времени, визуально он не занимает много места и позволяет обеспечить доступность помещения для граждан с ограниченными возможностями и маломобильных групп населения. Для беспрепятственного пользования приставным пандусом указанными группами лиц, вход в помещение будет оснащен нормативной технической кнопкой вызова персонала, который окажет необходимую помощь для входа (выхода) в помещение (л.д.17).
Вместе с тем, из обоснования иска и пояснений представителя истца следует, что нарушения, указанные в представлении собственником помещения не устранены на момент рассмотрения дела судом.
Из пояснений помощника прокурора ФИО7 следует, что ИП ФИО3 не оборудовала входную часть в нежилое помещение ***, расположенного по адресу: <адрес> (ресторан «Батумия»), пандусом для обеспечения доступа лиц с ограниченными физическими возможностями. В установленный законом срок нарушения, по которым было внесено в адрес ИП ФИО3 представление об устранении нарушений закона, устранены не были.
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО3 в своей деятельности обязана соблюдать правила по обеспечению доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры, которым является ресторан «Батумия», расположенный по адресу: пом. 1001, <адрес>. Ответчиком ИП ФИО3 не представлено доказательств объективного отсутствия у нее возможности по установке пандуса.
Суд не принимает доводы представителя ответчика, изложенные в письменных пояснениях, об устранении нарушений законодательства, поскольку установленный ИП ФИО3 мобильный пандус не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Свода правил, так как отсутствуют поручни, фактически поименованный третьим лицом мобильный пандус является платформой с выдвижной аппарелью, что не относится к пандусу, использование аппарели вместо пандуса согласно п. 6.1.2 Свода правил не допускается.
Ответчиком и третьим лицом не представлены доказательства невозможности привести в соответствие спорное помещение с учетом потребностей инвалидов, в том числе технической невозможности оборудовать вход в помещение стационарным пандусом. Приятие собственником помещения иных мер, не связанных с установкой пандуса, предусмотренных ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов», закон связывает с невозможностью приспособления помещения к потребностям инвалидов, к которым в силу Свода правил, Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и п. 1 ст. 55.25 ГрК РФ отнесено оборудование входа пандусом, позволяющим обеспечить инвалидам и маломобильным группам населения беспрепятственный доступ в помещение.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.
В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом установленных обстоятельств дела, характера удовлетворенного требования, отсутствия возражений ответчика и третьего лица относительно срока исполнения требований прокурора, суд находит необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком предложенный истцом - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивает при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2 ***, ***) за счет собственных средств обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и маломобильных групп населения в помещение *** с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес> (ресторан «Батумия») путем оборудования пандуса в соответствие с «СП 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течении шести месяцев со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.А. Заболотских
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.А. Заболотских