ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2026 года г. Дегтярск Свердловская область
Мировой судья судебного участка № 4 Ревдинского судебного района Свердловской области Сударева Н.Н. в помещении судебного участка по адресу: Свердловская область, г. Дегтярск, ул. Калинина, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:
Лягутского <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00:01 директор ООО «Полимер ПРО» Лягутский<ФИО> нарушил срок предоставления сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ОСФР по <АДРЕС> области, которые необходимо представить в течение 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытом листе нетрудоспособности, чем нарушил положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и п. 22 Правил получения ОСФР сведений и документов, необходимых для назначения выплаты и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>. В связи с чем, Лягутскому<ФИО> вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Лягутский И.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что нарушение срока предоставления сведений обусловлено нахождением бухгалтера организации на больничном. Представил возражения по делу об административном правонарушении, в которых просил прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лягусткого И.В., исследовав представленные доказательства, полагает, что вина Лягутского И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в связи со следующим.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об основах обязательного социального страхования" и статьи 1.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая, в том числе заработка, утраченного в связи с невозможностью выполнять трудовые обязанности в силу нетрудоспособности.
Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности застрахованным лицам, занятым у страхователей определяются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> и Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 2010 (далее - Правила).
Как предусмотрено частью 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Пунктом 22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 2010 установлено, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Ответственность за данное правонарушение несут должностные лица.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от <ДАТА9> <НОМЕР>, ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Судом установлено, что <ФИО3>, является должностным лицом - генеральным директором ООО «Полимер ПРО».
Вина Лягутского И.В., кроме признательных показаний, данных в судебном заседании, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, данный протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на составление протокола <ФИО3> не явился, надлежаще уведомлялся о дате, времени и месте составления протокола, что подтверждается извещением о вызове должностного лица для составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, направленного в адрес привлекаемого лица почтой, ШПИ 8008036828099,
- протоколом процесса <НОМЕР> о передаче ООО «Полимер ПРО» сведений об ЭЛН <ДАТА12>, согласно которому по состоянию на <ДАТА4> сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ОСФР по <АДРЕС> области переданы не были, сведения переданы только <ДАТА13>,
- выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой Лягутский И.В. является генеральным директором ООО «Полимер ПРО».
Содержание протокола об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку он составлен надлежащим лицом, его форма и содержание отвечают предъявленным к нему законом требованиям.
Фактические обстоятельства вменяемого Лягутскому И.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, которые судьей признаны допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Лягутского И.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 (ред. от <ДАТА15>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА16> N 10 (ред. от <ДАТА17>) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, т.к. существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность
Лягутского И.В., судья учитывает согласно части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Вместе с тем, учитывая, что ранее Лягутский И.В. к административной ответственности за нарушение социального и пенсионного законодательства не привлекался, впервые совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), доказательств, свидетельствующих о причинении в результате его действий (бездействий) вреда, возникновения угрозы его причинения охраняемым общественным отношениям, а также имущественного ущерба, материалы дела не содержат, а потому мировой судья считает возможным применить к нему положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10, частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «Полимер ПРО» Лягутского Илью Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ревдинский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья подпись Н.Н. Сударева
Копия верна
Мировой судья Н.Н. Сударева