ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2026 г. г. Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Казакова Н.В. с участием Мартыновой Е.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
Мартыновой Елены Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт: №, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, инвалидом 1-2 группе не являющейся, в состоянии беременности не пребывающей, имеющей ребенка 2024 года рождения, ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекавшейся, права которой, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
Мартынова Е.Ю. 13.06.2026 в 19 час. 00 мин., в районе на <адрес>, не имея права управления транспортными средствами, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, не выполнила законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности от 12.06.2026 о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством без водительского удостоверения вплоть до его получения, управляла транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершила административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (протокол от 13.06.2026 49ТА № 255264), тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Мартынова Е.Ю. с обстоятельствами совершения правонарушения согласилась, вину в содеянном признала.
Выслушав Мартынову Е.Ю., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Мартыновой Е.Ю. во вменяемом правонарушении.
Так, факт совершения правонарушения и вина Мартыновой Е.Ю. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении от 13.06.2026; рапортом должностного лица от 13.06.2026; - копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 255254 от 12.06.2026; - копией требования от 12.06.2026 49ТР № 255254; - копией протокола об административном правонарушении 49ТА № 251600; копией требования 49ТР № 255264 от 13.06.2025; копией рапорта должностного лица от 13.06.2025; - справкой от 16.06.2026; списком правонарушений; иными материалами.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции являлись законными.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.
Права и обязанности сотрудников полиции определены нормами главы 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Закон «О полиции»).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона одним из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В силу п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам о административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.
Кроме того, имеет право требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
В соответствии со ст. 14 Закона «О полиции» полиция имеет право задерживать лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3,4 ст. 30 Закона «О полиции»).
Исходя из системного толкования указанных норм, судья приходит к выводу о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Мартынова Е.Ю. права управления транспортными средствами не имеет, привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 12.06.2026 Мартыновой Е.Ю. вынесено требование о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
13.06.2026 в 19 час. 00 мин., <адрес> Мартынова Е.Ю. управляла транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, г.р.з № не имея пи этом водительского удостоверения.
Основанием для составления в отношении Мартыновой Е.Ю. протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ послужило невыполнение ею законного требования сотрудника полиции, предъявленного ей 12.06.2026, о прекращении противоправных действий в виде управления транспортными средствами вплоть до получения водительского удостоверения, дающего право на управление ими.
Законность требования сотрудника полиции, обстоятельства совершения Мартыновой Е.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о виновности Мартыновой Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, требования сотрудника полиции инспектора ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области соответствовали требованиям законодательства РФ.
Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником ОСР ДПС ГАИ УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия Мартыновой Е.Ю., судом квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В силу ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мартыновой Е.Ю. является признание вины.
В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мартыновой Е.Ю., судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Мартыновой Е.Ю., её отношение к содеянному, состояние здоровья, её имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения Мартыновой Е.Ю. новых правонарушений, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 4.1, 27.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мартынову Елену Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с 04471246420), ИНН 4909045951, КПП 44701000, номер счета получателя: 03100643000000014700 в ОКЦ № 12 Дальневосточного ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601123010001140, УИН 18810449261040005750.
Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 11, каб. 109.
Предупредить Мартынову Е.Ю. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.
Направить (вручить) копию настоящего постановления Мартыновой Е.Ю., в ОСР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Магаданской области.
Судья Н.В. Казакова