РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2026 года г. Чита
Железнодорожный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б., при секретаре Елисеевой Е.Л., с участием представителя истца Шабухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Ларисы Борисовны к администрации городского округа «Город Чита» об установлении факта проживания, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. На основании решения Железнодорожного районного суда г. Читы от 10.03.2025 за Барановой Л.Б. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 1 на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества. 20.04.2026 истец обратилась в администрацию городского округа «Город Чита» с заявлением о приватизации жилого помещения по указанному адресу. Ответчик решением от 15.05.2026 №... в приватизации жилого помещения отказал на основании непредставления документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, так как нет документов, подтверждающих, что она не участвовала в приватизации в период с 04.07.1991 по 26.06.2012. Ранее истец в приватизации не участвовала, задолженность по оплате за жилое помещение отсутствует. С учетом уточнений просит установить факт проживания Барановой Л.Б. на территории г. Читы в период с 1991 по 2012 годы; признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 1 в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца Шабухин А.В. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Истец Баранова Л.Б. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о рассмотрении дела, ранее исковые требования поддержала.
Ответчик администрация городского округа «Город Чита», надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Из приведённых положений в их совокупности следует возможность приватизации гражданином, достигшим совершеннолетия, только одного занимаемого им на условиях социального найма жилого помещения.
В силу статьи 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Порядок приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита» утверждён постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275.
Как следует из подпунктов «к» и «л» пункта 2 Порядка приватизации жилых помещений на территории городского округа «Город Чита», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 17.08.2016 № 275, лица, принявшие решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение, предоставляют в уполномоченный на приватизацию жилых помещений орган администрации городского округа «Город Чита», в том числе, документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина(ан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом на дату обращения жилом помещении, в случае, если гражданин(не) зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении после 04.07.1991 или изменял(ли) место регистрации после указанной даты - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии; справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья гражданином(нами) не было использовано, для граждан, изменявших место регистрации после 04.07.1991, - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.
Одновременно в соответствии с подпунктом «л» пункта 2.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 06.02.2012 № 73, вместо документов о регистрации предоставляются документы, содержащие сведения о месте пребывания гражданина(ан), в случае отсутствия сведений о регистрации гражданина(ан) в определённый период времени после 04.07.1991 (для граждан, отбывавших срок наказания в местах лишения свободы, - справки об освобождении, выданные после срока отбывания наказания, либо справки, подтверждающие период нахождения гражданина в местах лишения свободы; военный билет или справка с военкомата; либо вступившее в законную силу решение суда, устанавливающее факт проживания гражданина на территории определённого субъекта Российской Федерации) - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии.
Наряду с изложенным, согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 10.03.2025 за Барановой Л.Б. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 1 на условиях договора социального найма. Решение суда вступило в законную силу 08.07.2025.
Решением суда установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ныне покойному мужу истца ФИО в 1984 году, в связи с трудовыми отношениями. После смерти мужа в 2012 году Баранова Л.Б. продолжила проживать в спорном жилом помещении, исполняя обязанности нанимателя, таким образом приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из выписки из ЕГРН, выписки из реестра муниципального имущества следует, что спорная квартира находится в собственности Городского округа «Город Чита», основаниями для возникновения которой стало решение Думы городского округа «Город Чита» о 22.10.2009 № 157 «О даче согласия на прием в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» объектов жилищно- коммунального хозяйства от ОАО «РЖД», распоряжение мэра города Читы от 10.11.2009 № 2816-р «О приеме объектов жилищно- коммунального хозяйства от ОАО «РЖД» в муниципальную собственность городского округа «Город Чита», договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», передаваемого в собственность городского округа «Город Чита» № 44 от 26.10.2009 (с актом приема- передачи от 26.10.2009).
Согласно адресной справке УМВД России по г. Чите №... от 20.03.2026 в жилом помещении по адресу: 1 зарегистрирована по месту жительства Баранова Л.Б. с 26.11.2025 (л.д. 15)
Согласно поквартирной карточке на спорное жилое помещение, в квартире также был зарегистрирован ФИО с 1979 года, выписан по смерти 05.04.2012. В настоящее время зарегистрирована Баранова Л.Б. с 27.06.2012(л.д.35)
Согласно сведениям Департамента ЗАГС Забайкальского края от 30.06.2026 ... Лариса Борисовна сменила фамилию сначала на ... (по браку 18.11.1989), потом на Баранову (по браку 21.11.2011) (л.д. 31-32)
15.05.2026 комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» отказал истцу в приватизации спорного жилого помещения, в обоснование указал, что заявителем не представлены следующие документы, подтверждающие право на приватизацию Барановой Л.Б. за период с 04.07.1991 по 26.06.2012, а именно: – документы о регистрации, содержащие сведения о регистрации гражданина(ан) по месту жительства и по месту пребывания (в том числе несовершеннолетних) до регистрации в занимаемом на дату обращения жилом помещении, в случае, если гражданин(не) зарегистрированы в приватизируемом жилом помещении после 04.07.1991 или изменял(ли) место регистрации после указанной даты - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии; – документы, содержащие сведения о месте пребывания гражданина(ан) в определенный период времени после 04.07.1991 (для граждан, отбывавшим срок наказания в местах лишения свободы - справки об освобождении, выданные после срока отбывания наказания, либо справки, подтверждающие период нахождения гражданина в местах лишения свободы; военный билет или справка с военкомата; либо вступившее в законную силу решение суда, устанавливающее факт проживания гражданина на территории определенного субъекта Российской Федерации) - копии вместе с оригиналами, либо нотариально заверенные копии; – справки, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья гражданином(нами) не было использовано, для граждан, изменявших место регистрации после 4 июля 1991 г., - копии вместе с оригиналами либо нотариально заверенные копии. (л.д. 9-10)
Вместе с тем, истцом представлены доказательства проживания ее в спорный период в г. Чита, а именно: справка МБОУ «СОШ №...» о том, что сын истца ФИО1 обучался в школе с ... по ..., не выбывая; аттестат о среднем (полном) общем образовании сына ФИО1, окончившего ... в 2007 году (л.д.42-44).
Согласно трудовой книжке Барановой (...) Л.Б. истец работала в спорный период в различных организациях города Читы: ... (с 1992 по 1995 гг.), ... (1996 -1997), ... (2006г.), ... (2008г.) (л.д.45-47)
Из пояснений истца Барановой Л.Б. следует, что в спорный период она проживала в г. Чите по адресу: 2, с мамой и сестрами, никуда из него не выезжала до 2011 года, пока не вышла замуж за ФИО. В связи со сменой паспортов, сведений о регистрации не сохранилось.
Согласно поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: 2, истец была зарегистрирована по данному адресу с 27.09.1988 по 26.07.2001.
Свидетели ФИО2., ФИО3 подтвердили, что Баранова Л.Б. проживала постоянно в г. Чите по адресу: 2.
Из уведомлений об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья Баранова (...) Л.Б. не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения (л.д. 17).
Спорное жилое помещение площадью ... кв.м. находится в собственности городского округа «Город Чита», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 23.06.2026. (л.д. 24-25)
Спорное жилое помещение непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не признавались.
О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение ее в квартиру самовольным не являлось.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 указанный закон направлен на создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что в период, на который указывает комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» в обоснование отказа истцу в приобретении в собственность спорной квартиры, истец Баранова Л.Б. правом на приватизацию не воспользовалась, проживала в г. Чита. В спорном жилом помещении истец проживает на условиях договора социального найма, что установлено решением суда. Ранее она не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. В указанном жилом помещении она зарегистрирована, иных зарегистрированных лиц нет. Сведений о том, что дом по адресу: 1 признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, спорное жилое помещение признано непригодным для проживания у суда не имеется.
С учетом изложенного суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить факт проживания Барановой Ларисы Борисовны в жилом помещении, расположенном по адресу: 2 в период с 04.07.1991 по 26.06.2012.
Признать право собственности Барановой Ларисы Борисовны на жилое помещение, расположенное по адресу: 1, площадью ... кв.м., в порядке приватизации.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья Д.Б. Цыбенова
Мотивированное решение составлено 28.09.2026.