ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении г. Балей 29 июля 2026 года
Судья Балейского городского суда Забайкальского края Золотарёва П.Ю., рассмотрев представленный Шилкинским межмуниципальным филиалом (дислокация Балей) ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Слепцовой Надежды Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной в <адрес>, не работающей установил:
Слепцова Н.Ю. обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, сопряженное с неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Слепцова Н.Ю. осуждена 05.08.2025 года Балейским городским судом по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы сроком 8 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % заработка с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 4 года. 24 июля 2026 года была освобождена в связи с отбытием принудительных работ из ФКУ ИЦ-1 УФСИН Росси по Забайкальскому краю, где ей было выдано предписание, согласно которому осужденная Слепцова Н.Ю. должна явиться в Шилкинский МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю для постановки на чет не позднее 27.07.2026, однако, осужденная в назначенный срок в инспекцию не явилась, документов подтверждающих уважительную причину неявки в инспекцию не предоставила, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника УИИ.
Действия Слепцовой Н.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ по тем основаниям, что она допустила неповиновение законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, что воспрепятствовало исполнению сотрудником своих служебных обязанностей.
В судебном заседании Слепцова Н.Ю. вину в предъявленном правонарушении признала, пояснила, что в УИИ не явилась, поскольку неверно поняла информацию в исправительном центре, где ей пояснили, что ей необходимо встать на учет в УИИ до 31.07.2026 года, от инспекции она не уклонялась.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что Слепцова Н.Ю. осуждена приговором Балейского городского суда Забайкальского края 05 августа 2025 года по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде в виде 8 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы сроком 8 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % заработка с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком 4 года (л.д.6-13,14-21)
24 июля 2026 года Слепцовой Н.Ю. вручено предписание о явке в УИИ 27 июля 2026 года (л.д.14).
Согласно ч.1,2 ст.33 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных. Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия основного вида наказания уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных.
Согласно ст.37 УИК РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.
Согласно ст.38 УИК РФ представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По смыслу ч.1 ст.19.3 КоАП РФ состав административного правонарушения образуется в тех случаях, когда виновное лицо не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц УИИ либо воспрепятствует (физически и иными способами) исполнению служебных обязанностей и преднамеренно отказывается от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
В то же время неявка осужденной в УИИ по предписанию не является активным действием, направленным на неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, и воспрепятствованием исполнению сотрудником инспекции служебных обязанностей, а также препятствием для нормальной деятельности государственного органа, а выступает нарушением порядка отбывания наказания, регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и иными принятыми на его основе нормативными актами.
Кроме того, исходя из объективной стороны рассматриваемого административного правонарушения, в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения должно быть указано о том, каким именно законным распоряжениям или требованиям сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной инспекции не повиновалось лицо, привлекаемое к административной ответственности, каким именно образом и исполнению каких именно служебных обязанностей оно воспрепятствовало.
При этом предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ требование или распоряжение соответствующего должностного лица должно быть законным, находить свое выражение в ясно сформулированных им действиях или указаниях.
В имеющемся в материалах дела протоколе об административном правонарушении при описании события административного правонарушения не указано о том, каким именно распоряжениям или требованиям сотрудника учреждения уголовно-исполнительной инспекции Слепцова Н.Ю. не повиновалась. В протоколе отмечено лишь, что Слепцова Н.Ю. не явилась в инспекцию по предписанию и оказала неповиновение сотруднику УИИ.
При таком положении, поскольку ответственность Слепцовой Н.Ю. за неявку в УИИ по предписанию прямо предусмотрена нормами УИК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
В силу ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Слепцовой Надежды Юрьевны прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Балейский городской суд Забайкальского края либо непосредственно в Забайкальский краевой суд.
Судья Золотарёва П.Ю.