ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 января 2026 г. гор. Нижняя Тура Свердловской области
Мировой судья судебного участка № 2 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Зинченко К.В., находящийся по адресу: 624221, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 25, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Фадеевой Татьяны Вадимовны, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Нижняя Тура Свердловской обл., зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, д. 2, неработающей, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР> 311819 от <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, тел. +<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 15:00 час по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, д. 2, <ФИО1> безучетно использовала электрическую энергию, путем несанкционированного подключения до приборов учета, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, данное правонарушение совершено повторно, ранее <ДАТА5> была привлечена по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением <НОМЕР> 5-279/2025, вступившим в законную силу <ДАТА6>, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно посредством СМС-извещения при согласии, статус доставлено. В материалах дела имеется ходатайство <ФИО2> о рассмотрении дела без ее участия. При таких обстоятельствах, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу части 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в двух формах: в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, то есть в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора, а также в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.
Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов
Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии в том числе с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Согласно пункту 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> 354 от <ДАТА9> потребитель не вправе: е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА10>, <ДАТА4> в 15:00 час по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, д. 2, <ФИО1> безучетно использовала электрическую энергию, путем несанкционированного подключения до приборов учета, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, данное правонарушение совершено повторно, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Действия <ФИО2> правильно квалифицированы должностным лицом по части 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина <ФИО2> в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу, в частности:
- объяснениями <ФИО2> от <ДАТА10>, согласно которым <ДАТА4> в 15:00 час. сотрудниками МРСК Урала по адресу ее проживания был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. В июне 2025 года она была отключена, они сами подключились. С нарушением согласна, вину признает.
- копией заявления зам.начальника Нижнетуринского РЭС о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях <ФИО1> за несанкционированное подключение к электросетям ПАО «Россетти-Урал» Свердловэнерго НТуРЭС, за нарушение требований Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии»;
- копией объяснений ведущего инженера УУЭЭ Нижнетуринского РЭС о выявлении факта несанкционированного подключения к электросетям ПАО «Россети-Урал» при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении;
- копией акта <НОМЕР> 55-НТуРЭС-25-14 от <ДАТА4> о неучтенном (несанкционированном) потреблении электроэнергии по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Тура, пос. Ис, ул. <АДРЕС>, д. 2 с фотоснимками.
Таким образом, факт самовольного подключения к электрическим сетям по указанному адресу объективно установлен на основании совокупности собранных по делу доказательств. Доказательства о виновности <ФИО2> в совершении вменяемого ей административного правонарушения, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом данное правонарушение совершено <ФИО2> повторно, поскольку ранее постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 2 Нижнетуринского судебного района <АДРЕС> области <НОМЕР> 5-279/2025 от <ДАТА5> <ФИО1> была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу <ДАТА12>,
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи (часть 1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2 статьи 4.6Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Административный штраф по постановлению <НОМЕР> 5-279/2025 от <ДАТА5> не уплачен, постановление вступило в законную силу <ДАТА12>. Следовательно, <ДАТА4> <ФИО1> считается подвернутой наказанию по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая представленные доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, признаются и учитываются при назначении вида и размера административного наказания на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание <ФИО3> своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, является наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также положения статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем наложение административного штрафа в установленных санкцией части 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях пределах пятнадцати тысяч рублей мировой судья полагает не отвечающим целям административной ответственности, влекущем избыточное ограничение прав.
Учитывая положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью правонарушителя, степенью вины нарушителя, мировой судья полагает необходимым снизить размер административного штрафа до 7500 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фадееву Татьяну Вадимовну признать виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Административный штраф подлежит уплате через отделение банка по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области(Департамент мировых судей Свердловской области., 04622011370) ИНН/КПП 6658135632, 665801001, номер счета получателя 03100643000000016200 в ОКЦ № 1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, кор/счет 40102810645370000054, КБК 01911601073010000140, ОКТМО 65543000, УИН 0209952066017150001320263. Наименование платежа №5-13/2026, Статья 7.19 часть 2, Протокол 6604№1939113 от 25.12.2025.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление: в каб. 106 лично, по электронной почте: 2ntur@dms66.ru.
В соответствии с части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Нижнетуринский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Копия верна/Подпись
Мировой судья К.В.Зинченко
Копия верна
Постановление не вступило в законную силу
Мировой судья К.В.Зинченко