РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 сентября 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б.
с участием прокурора Брацун А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану к Разжигаеву Вячеславу Станиславовичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с указанным административным иском к Разжигаеву В.С.
В обоснование заявленных требований указало, что 31 января 2020 г. Разжигаев В.С. осужден приговором Магаданского городского суда по пункту «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 4 года 3 месяца с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 5 августа 2020 г. по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, на основании частей 4, 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 31 января 2020 г., осужден к лишению свободы на срок 6 лет с ограничением свободы на срок 1 год 06 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 13 апреля 2023 г. в отношении Разжигаева В.С., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев 16 дней заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 9 месяцев 16 дней, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного, с самостоятельным следованием в исправительный центр.
11 мая 2023 г. Разжигаев В.С. поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области, по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы, сроком до 11 ноября 2024 г.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2024 г. освобожден условно-досрочно на срок 1 год 9 месяцев 3 дня.
26 апреля 2024 г. поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области сроком до 29 января 2026 г.
Поскольку совершенные Разжигаевым В.С. преступления относятся к категории особо тяжких, судимость по ним на основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ будет погашена по истечению 10 лет после отбытия наказания и подлежит исчислению с 11 ноября 2024 г. (даты отбытия ограничения свободы) до 10 ноября 2034 г.
Учитывая, что Разжигаев В.С. имеет непогашенную, не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, при этом преступление совершено в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в целях реализации задач, направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечение предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит суд установить в отношении Разжигаева В.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 28 декабря 2025 г., а также установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежаще, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В этой связи суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и принимая во внимание, что явка сторон не признана обязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС РФ.
В силу статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 1 Закона об административном надзоре, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 31 января 2020 г. Разжигаев В.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 к лишению свободы на срок 4 года 3 месяца с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 5 августа 2020 г. по пункту «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании частей 4, 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 31 января 2020 г., осужден к лишению свободы на срок 6 лет с ограничением свободы на срок 1 год 06 месяцев, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 13 апреля 2023 г. в отношении Разжигаева В.С., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев 16 дней заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 9 месяцев 16 дней, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного, с самостоятельным следованием в исправительный центр.
Данным приговором обстоятельством, отягчающим наказание Разжигаева В.С., суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 УК РФ, с учетом приговора Магаданского городского суда от 5 августа 2020 г., считается опасным.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 13 апреля 2023 г. в отношении Разжигаева В.С., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев 16 дней заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 2 года 9 месяцев 16 дней, с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного, с самостоятельным следованием в исправительный центр.
11 мая 2023 г. Разжигаев В.С. освобожден из ИК-4 УФСИН России по Магаданской области и убыл для отбывания принудительных работ в УФИЦ2 ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.
В тот же день Разжигаев В.С. поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области, по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы, сроком до 11 ноября 2024 г.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 5 апреля 2024 г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде принудительных работ по приговору Магаданского городского суда от 5 августа 2020 г. на оставшийся срок на момент исполнения данного постановления. Этим же постановлением установлено, что срок дополнительного наказания в виде ограничения свободы надлежит исчислять Разжигаеву В.С. со дня его освобождения из исправительного центра.
26 апреля 2024 г. Разжигаев В.С. поставлен на учет в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Магаданской области сроком до 29 января 2026 г.
Таким образом, Разжигаев В.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении которых в обязательном порядке устанавливается административный надзор.
Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор, суд учитывает следующее.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Закона, срок административного надзора исчисляется на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, в силу части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Поскольку приговором Магаданского городского суда от 5 августа 2020 г. особо опасный рецидив Разжигаеву В.С. установлен за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, то судимость по данному приговору, в силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть 10 ноября 2034 г.
В этой связи, в целях предупреждения совершения Разжигаевым В.С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении него подлежит установлению административный надзор сроком на 10 (десять) лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Магаданского городского суда от 5 августа 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и с исчислением данного срока со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 26 января 2026 г.
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре) (пункт 33).
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Разжигаевым В.С. преступления (в состоянии опьянения вызванного употреблением алкоголя), суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции будет являться соразмерным, соответствующим целям административного надзора и направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалы дела не представлено.
Оснований для установления Разжигаеву В.С. иных административных ограничений суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану – удовлетворить.
Установить в отношении Разжигаева Вячеслава Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Магаданского городского суда от 5 августа 2020 г., исчисляя данный срок со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, то есть с 26 января 2026 г.
Возложить на Разжигаева Вячеслава Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Магаданском областном суде путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить день составления мотивированного решения – 3 сентября 2026 г.
Судья О.А. Носырева