РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 г. город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Савиновой О.П.
при секретаре Васильевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению Якименко Дениса Анатольевича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Якименко Д.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (далее администрация МО Долинский МО) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено его отцу, как работнику совхоза, в котором он проживает и зарегистрирован с детства. С целью приватизации указанного жилого дома обратился к ответчику, однако ему было отказано, поскольку жилое помещение не является муниципальной собственностью. Как и все граждане России имеет право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого им жилого помещения, однако, в силу сложившихся обстоятельств, такая возможность может быть реализована только по решению суда.
Определением суда от 25 июня 2026 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (далее КУМС МО Долинский МО), в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Якименко А.И., Якименко Н.М., Якименко В.А. и Якименко И.А., на стороне ответчика привлечено Управление Росреестра по Сахалинской области.
В судебное заседание стороны, третьи лица не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец посредством смс-сообщения, третьи лица Якименко А.И., Якименко Н.М., Якименко В.А. и Якименко И.А. посредством телефонограмм, КУМС МО Долинский МО посредством направления извещения о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения, администрация МО Долинский МО, Управление Росреестра по Сахалинской области посредством размещения информации о слушании дела на официальном сайте Долинского городского суда в соответствии с частью 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 16 Постановления от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», стороны просят рассмотреть дело без своего участия, не возражают против рассмотрения дела по существу, о чем имеются заявления.
До рассмотрения дела по существу администрация МО Долинский МО представила возражения на иск, в которых указала, что надлежащим ответчиком по делу является КУМС МО Долинский МО, на который возложены все вопросы, связанные с жилищными отношениями, в том числе передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан.
КУМС МО Долинский МО не возражает против удовлетворения исковых требований, о чем имеется заявление.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2 Закона о приватизации).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона о приватизации).
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона о приватизации).
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).
Как установлено судом, следует из собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, ДД.ММ.ГГГГ отцу истца на состав семьи из 5 человек, в том числе с учетом Якименко Д.А., предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, куда они все вселились, родители истца зарегистрировались в нем ДД.ММ.ГГГГ, Якименко В.А. – ДД.ММ.ГГГГ, Якименко Д.А. – ДД.ММ.ГГГГ., Якименко И.А. - ДД.ММ.ГГГГ г. и проживают по настоящее время.
Факт предоставления отцу истца названного жилого помещения подтверждается копией журнала регистрации выдачи ордеров, предоставленного по запросу суда МУ «<данные изъяты>» МО Долинский МО от 09 июля 2026 г.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, по состоянию на 19 февраля 1985 г., с указанной даты его собственником значится <данные изъяты>; произошло переименование дома <адрес>.
После чего семья Якименко стала проживать в жилом помещении <адрес>.
На основании ответа ГБУ «<данные изъяты>» от 10 июня 2026 г., согласно данным по состоянию на 19 февраля 1999 г., содержащимся в учетно-технической документации, закрепленной на праве оперативного управления за Учреждением, сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимости, расположенные на территории <данные изъяты>, за Якименко Д.А., сведения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно Уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 25 июня 2026 г. и от 31 июля 2026 г. объекты недвижимости за Якименко И.А., Якименко А.И., Якименко В.А., Якименко Н.М. и Якименко Д.А. не зарегистрированы.
Ответом управляющего территорией с <данные изъяты> от 30 июня 2026 г. подтверждается, что в квартире <адрес>, площадью 64,5 квадратных метров, проживают: Якименко А.И., Якименко Д.А., Якименко И.А., Якименко Н.М.
На основании заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра МО Долинский МО № от 13 февраля 2025 г. «Об утверждении состава межведомственный комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», № от 12 августа 2025 г. «Внесения изменения в состав межведомственный комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, содержащимся в акте № обследования помещения от 24 июля 2026 г. помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению после капитального ремонта.
Из содержания названного акта следует, что обследуемое жилое помещение (квартира) находится в <данные изъяты>
То, что квартира требует капитального ремонта, не является основанием для отказа в иске, поскольку доказательств того, что она находится в аварийном состоянии, либо не подлежит приватизации в силу иных, предусмотренных статьей 4 Закона о приватизации, не представлено.
Напротив, из ответа КУМС МО Долинский МО от 28 июля 2026 г. следует, что жилой дом <адрес> в установленном законом порядке непригодным для проживания, аварийным, не признавался.
В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Третьи лица Якименко А.И., Якименко В.А., Якименко И.А., Якименко Н.М. представили в суд заявления об отказе от приватизации в пользу Якименко Д.А.
Судом установлено, что Якименко Д.А. свое право на приватизацию жилья в МО Долинский МО не использовал.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые по договору социального найма. Перечисленных в статье 4 Закона о приватизации оснований для отказа истцу в приватизации спорного жилого помещения в рассматриваемом деле не имеется, поскольку ни один из пунктов перечня, ограничивающего приватизацию, при разрешении данного спора не может быть применен.
Из документов, имеющихся в материалах дела, следует, что семья Якименко зарегистрирована по адресу: <адрес>. Само вселение было произведено с соблюдением действовавшего на период 1986 г. жилищного законодательства, срок проживания не был ограничен, то есть спорное жилое помещение они занимают на условиях договора социального найма, поэтому имеет право приобрести его в личную собственность в порядке приватизации.
По смыслу указанного выше Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание всем гражданам России равных правовых условий для реализации данного права.
В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В соответствии с пунктом 9 указанного постановления право собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов на объекты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего Постановления, возникает с момента принятия решения о праве собственности в соответствии с пунктами 6, 7 или 8 настоящего Постановления.
Однако, решение о праве муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> не принималось.
Из ответа КУМС МО Долинский МО от 16 июня 2026 г. и 30 июня 2026 г. следует, что многоквартирный дом <адрес> в реестре объектов муниципального жилищного фонда не значится. Жилые помещение в <адрес> в частную собственность граждан не передавались. Договор приватизации на указанное жилое помещение с Якименко Д.А. не заключался.
Таким образом, собственник спорного жилого помещения отсутствует, поэтому истец лишен реальной возможности осуществить свое право на бесплатную приватизацию, предоставленное ему законом.
Вместе с тем, это обстоятельство не является препятствием для истца, чтобы воспользоваться своим правом на приобретение в собственность используемого им по договору социального найма жилого помещения, поскольку иное бы означало нарушение положений статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона о приватизации.
Поскольку квартира, расположенная по адресу: <адрес> надлежащим образом не передана в муниципальную собственность, а истец владеет и пользуются ею на законном основании, третьи лица отказались от участия в приватизации в пользу Якименко Д.А., суд, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым удовлетворить исковое требование и признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
На основании изложенного, суд считает, что Якименко Д.А. не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры из-за отсутствия надлежаще оформленной передачи жилого фонда в муниципальную собственность МО Долинский МО. Доказательства, свидетельствующие о невозможности приватизации спорной квартиры, по делу отсутствуют. В связи с тем, что истец не использовал свое право на приватизацию до настоящего времени и спор о праве на квартиру отсутствует, заявленное им требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Якименко Дениса Анатольевича к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области, администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Якименко Денисом Анатольевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>.), право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 67,1 кв.м, кадастровый номер №.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Якименко Дениса Анатольевича в Едином государственном реестре недвижимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинской областной суд через Долинский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Савинова
Мотивированное решение составлено 3 августа 2026 г.