ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 мая 2026 г. п.Белоярский
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Белоярского судебного района Свердловской области рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ПЫЛЬНОВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил:
27.02.2026 в 14 час. 10 мин. на 29 км а/д Р-351 Екатеринбург-Тюмень в Белоярском районе Свердловской области водитель Пыльнов <ФИО> не являясь индивидуальным предпринимателем, то есть перевозчиком, управляя транспортным средством марки Вольво FН-TRUCK, гос.рег.знак <НОМЕР>, в нарушение требований ст. 2. ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществлял не предусмотренную законодательством Российской Федерации предпринимательскую деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Пыльнов <ФИО> извещенный о месте и времени рассмотрения дела посредством почтовой связи, в суд не явился, от получения судебного извещения уклонился, в связи с чем оно было возвращено суду за истечением срока хранения. Копия протокола об административном правонарушении направлена в его адрес должностным лицом почтой. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пыльнова <ФИО>
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом либо распространение информации об осуществлении не предусмотренной законодательством Российской Федерации предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом - влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 784 Гражданского кодекса РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
В соответствии с пунктом 13 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Устав автомобильного транспорта) под перевозчиком понимается юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.
Согласно части 1 ст. 5 Устава автомобильного транспорта допускается осуществление следующих видов предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов: регулярные перевозки пассажиров и багажа; перевозки пассажиров и багажа по заказам; перевозки пассажиров и багажа легковыми такси; перевозки грузов.
Запрещается осуществление предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи, а также распространение информации об осуществлении предпринимательской деятельности по перевозкам пассажиров и багажа, грузов, не указанной в части 1 настоящей статьи (часть 2 ст. 5 Устава автомобильного транспорта).
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее по тексту Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ) юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Как следует из п.п. 7 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Категории транспортных средств определяются на основании Решения комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с ТР ТС 018/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»). Согласно пункту 3 Приложения 1 названного Регламента категория N - транспортные средства, используемые для перевозки грузов - автомобили грузовые и их шасси, в том числе: категория N 1 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т. Категория N2 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т. Категория N3 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.
Таким образом, деятельность по перевозке груза транспортными средствами категории N1, N2 и N3 может осуществляться только после уведомления федерального органа исполнительной власти о начале осуществления данного вида деятельности.
Как усматривается из материалов дела, 27.02.2026 в 14 час. 10 мин. на 29 км а/д Р-351 Екатеринбург-Тюмень в Белоярском районе Свердловской области в ходе проведения постоянного рейда на основании решения № И/5.1/РО-38 от 02.02.2026 должностными лицами МТУ Ространснадзора по УФО выявлено, что водитель Пыльнов <ФИО> управляя транспортным средством марки Вольво FН-TRUCK, гос.рег.знак <НОМЕР>, осуществлял перевозку груза автомобильным транспортом, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также не подавая уведомление о начале осуществления деятельности по перевозке груза.
В ходе проверки Пыльнов <ФИО> представил транспортную накладную на груз от 25.02.2026, где в качестве отправителя указано ООО «Меркатус Нова Компани», перевозчик - ООО «БГТ», водитель Пыльнов <ФИО> а также договор № 3 от 01.01.2026 на аренду транспортного средства - грузового тягача седельного, гос.рег.знак <НОМЕР>, заключенный между <ФИО4> (арендатор) и собственником автомобиля <ФИО5> и акт приема-передачи транспортного средства.
27.02.2026 по результатам рейда в присутствии Пыльнова <ФИО> должностным лицом МТУ Ространснадзора по УФО составлен Акт результатов постоянного рейда № И3030/27/02/02 (с приложением протокола осмотра транспортного средства Вольво, гос.рег.знак <НОМЕР>).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пыльнова <ФИО> к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Вина Пыльнова <ФИО> в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным 27.02.2026 надлежащим должностным лицом Ространснадзора по УФО в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии <ФИО4> протоколом опроса водителя транспортного средства Пыльнова <ФИО> от 27.02.2026; протоколом осмотра транспортного средства от 27.02.2026; протоколом истребования доказательств; актом постоянного рейда; копией транспортной накладной; копией договора аренды транспортного средства с актом приема-передачи от 01.01.2026; решением о проведении постоянного рейда от 02.02.2026.
Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.
Оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Пыльнова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Ранее Пыльнов <ФИО> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим ответственность обстоятельством.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
ПЫЛЬНОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа Департамент мировых судей Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области, 04622011370), ИНН 6658135632, КПП 665801001, р/с 03100643000000016200 в ОКЦ № 1 УГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, ОКТМО 65506000, кор. счет 40102810645370000054, КБК 01911601143010000140, дело № 5-255/2026, ч. 5 ст. 14.1.2 КоАП РФ, УИН № 0209952066010850025520265, плательщик Пыльнов <ФИО1>, сумма платежа 50 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через мирового судью.
В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа (квитанцию) необходимо представить в судебный участок № 1 Белоярского судебного района Свердловской области по адресу: Свердловская область, п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. 1, т. 8(34377) 2-29-46, адрес эл.почты: 1bel@dms66.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
Мировой судья: п/п М.А. Лыжина
Копия верна.
Подлинник постановления хранится в судебном участке № 2 Белоярского судебного района Свердловской области в деле об административном правонарушении № 5-255/2026 (УИД 66MS0108-01-2026-001567-92).
Мировой судья М.А. Лыжина