РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Щегловой О.Ю., при секретаре Огурцовой Н.М., с участием помощника Балейского межрайпрокурора Бурдинского М.К.
административного ответчика Патышева О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 27 октября 2026 года административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Патышева Олега Севостьяновича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» (далее - МО МВД России «Балейский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Патышев О.С. приговором Балейского городского суда от 24.11.2021 года был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.23.05.2024года Патышев О.С. освобожден из ФКУ ИК -5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания. Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края г. Читы от 06.03.2024года Патышеву О.С. установлен административный надзор сроком на 8 лети возложены обязанности на период административного надзора административные ограничения в виде:
Явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;
Запрета посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков;
Запрета выезда за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края.
27.05.2024 года Патышев О.С. встал на учет в МО МВД России « Балейский»
Согласно общественной характеристике Патышев проживает один. Характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, не трудоустроен. За период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения.
На основании изложенного, в целях установления контроля за поведением поднадзорного лица – Патышева О.С., предупреждения совершение им правонарушений и преступлений, административный истец просит дополнить административные ограничения: возложить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; возложить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятиях (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании административный ответчик Патышев О.С. с исковыми требованиями возражал против возложения на него дополнительных ограничений, суду пояснил, что на него уже возложено ограничение не покидать места жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, необходимости возложения запрета с 21 часа не видит, по возложению ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях пояснил, что он и без запрета такие мероприятия не посещает.
В заключении прокурор Бурдинский М.К. полагала заявление не обоснованным и не мотивированным в связи с чем, не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что:
Приговором Балейского городского суда от 24.11.2021 года Патышев О.С. был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
23.05.2024года Патышев О.С. освобожден из ФКУ ИК -5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 06.03.2024года Патышеву О.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет и возложены обязанности на период административного надзора административные ограничения в виде:
Обязан явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра;
Запрета посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков;
Запрета выезда за пределы муниципального образования «Балейский район» Забайкальского края.
23.05.2024 года Патышев О.С. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.
27.05.2024 года Патышев О.С. поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, УУП МО МВД России «Балейский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в течение 2026 года Патышев О.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Балейского судебного района от 20.03.2026 года Патышев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.
Постановлением Балейского городского суда от 19.10.2026 года Патышев О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Патышев О.С не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15).
С учетом изложенного следует, что по административному делу может быть установлено ограничение на посещение массовых мероприятий, включая митинги и шествия, если действия лица, привлеченного к административной ответственности, связаны с нарушением общественного порядка или безопасности в ходе таких мероприятий.
Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд учитывает, что поскольку из материалов дела не следует, что Патышев О.С. привлекался к уголовной или административной ответственности за совершение преступлений или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок или общественную безопасность, а также сведений об его участии в массовых мероприятиях, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Вопреки доводам административного истца, совершенные Патышевым О.С. административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не направлены против общественного порядка как такового, а являются мерой, направленной на обеспечение правопорядка и безопасности и исполнения административного наказания, и сами по себе не являются основанием для возложения на административного ответчика дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них, поскольку оно не окажет воспитательного воздействия в целях недопущения правонарушений.
Разрешая доводы административного истца о возложении на Патышева О.С. дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа вечера до 6 часов утра, суд принимает во внимание, что с учетом отсутствия фактов уклонения поднадзорным лицом от контроля надзорных органов, необходимость нахождения Патышева О.С. дома начиная с 21 часа вечера материалами дела не доказана, и административным истцом не мотивирована. При этом пребывание вне дома в ночное время Патышевым О.С. уже ограничено ранее состоявшимся решением суда.
Иных обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о необходимости установления в отношении административного ответчика указанного административного ограничения, при рассмотрении административного дела не установлено. В связи с этим суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований и отказе административному истцу в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292, 293 КАС РФ, суд решил:
Заявление начальника МО МВД России «Балейский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Патышева Олега Севостьяновича оставить без удовлетворения.
Иные административные ограничения, установленные в отношении Патышева О.С. решением Ингодинского районного суда г. Читы от 6 марта 2024 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.Ю. Щеглова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2026 года.