РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В., при секретаре Матвеевой Ю.А., с участием прокурора Пастуховой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 01 октября 2026 года, административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Максимовой Наталье Викторовне о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к Максимовой Н.В. о дополнении административных ограничений.
В обоснование требований указано, что Максимова Н.В. 14 апреля 2017 года признана виновной и осуждена приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2017 года, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в действиях Максимовой Н.В. установлен опасный рецидив преступлений.
13 декабря 2023 года. Максимова Н.В. фактически освобождена из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 года по делу № 2а-1345/2023 в отношении Максимовой Н.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), а также запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Магадан» Магаданской области.
25 января 2024 года Максимова Н.В. поставлена на учёт в ОМВД России по г. Магадану.
Однако в период административного надзора административный ответчик зарекомендовала себя отрицательно, должных выводов для себя не сделала, административные ограничения в полном объеме не соблюдала, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности: 30 августа 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 12 февраля 2026 года по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, 13 февраля 2026 года дважды привлекалась по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 06 мая 2026 года четыре раза привлекалась по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного, ОМВД России по г. Магадану, со ссылкой на ст. 4 Федерального закона от 06 января 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить Максимовой Н.В. административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании положений ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, Максимова Н.В. 14 апреля 2017 года признана виновной и осуждена приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17 марта 2017 года, окончательно по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, при этом в действиях Максимовой Н.В. установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 апреля 2017 года подтверждается, что в действиях Максимовой Н.В. в соответствии со ст. 18 УК РФ имеет место опасный рецидив преступлений.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 года по делу № 2а-1345/2023 в отношении Максимовой Н.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также возложены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22 часов до 06 часов), а также запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Магадан» Магаданской области.
Согласно справке ФКУ ИК-12 УФСИН России по Магаданской области 13 декабря 2023 года административный ответчик фактически освобождена из исправительного учреждения.
На основании заключения начальника ОМВД России по г. Магадану 25 января 2024 года Максимова Н.В. поставлена на учёт в ОМВД России по г. Магадану, с заведением дела административного надзора.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 31 октября 2025 года по административному делу № 2а-3150/2025 административному ответчику дополнены установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 года по делу № 2а-1345/2023 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из информационной справки начальника отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану, Максимова Н.В. в период административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности, на проводимые с ней беседы реагирует слабо, круг общения ранее судимые лица, злоупотребляет спиртными напитками, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района от 30 августа 2025 года по делу № 5-442/2025/1 Максимова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании постановления судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2026 года по административному делу № 5-163/2026 Максимова Н.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района от 13 февраля 2026 года по делам № 5-124/2026/4, 5-122/2026/4, 5-123/2026/4, от 06 мая 2026 года по делам № 5-267/2026/4, 5-268/2026/4, 5-269/2026/4, 5-270/2026/4 Максимова Н.В. привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанные постановления в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
Таким образом, из имеющихся в материалах дела сведений, следует, что административный ответчик, не исполняет предусмотренные Законом обязанности, связанные с административным надзором.
Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения Максимовой Н.В. свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1, 3 ст. 4 Закона).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о конкретных административных ограничениях, установленных судом.
Поскольку срок административного надзора, установленного в отношении административного ответчика не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение ее к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления Максимовой Н.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, изложенных в абз. 3, 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из представленных материалов следует, что Максимовой Н.В. 12 февраля 2026 года совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения (постановление судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 12 февраля 2026 года по административному делу № 5-163/2026).
Кроме того, приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 апреля 2017 года установлено состояние опьянения при совершении Максимовой Н.В. преступления.
Учитывая установленные обстоятельства дела, информационную справку, содержащую сведения о злоупотреблении административным ответчиком алкоголем, суд приходит к выводу о необходимости установления Максимовой Н.В. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих установлению Максимовой Н.В. дополнительных ограничений, либо о невозможности их исполнения, суду не представлено.
По мнению суда, указанные административные ограничения не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.
При этом административному ответчику сохраняются иные административные ограничения, которые установлены решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 года по административному делу № 2а-1345/2023.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Максимовой Наталье Викторовне о дополнении административных ограничений.
Дополнить Максимовой Наталье Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора, ранее установленные Хабаровским районным судом Хабаровского края от 23 мая 2023 года по административному делу № 2а-1345/2023 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Сохранить Максимовой Наталье Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иные административные ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23 мая 2023 года по административному делу № 2а-1345/2023.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.В. Доброходова