РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре Ждановой К.В., с участием прокурора Пастуховой М.М., представителя административного истца УМВД России по Магаданской области Спирина А.В., административного ответчика Петросяна С.К. (участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о помещении иностранного гражданина Петросяна Самвела Карапетовича, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Армения Петросян С.К. прибыл на территорию Российской Федерации 14.12.2023 через КПП «Новосибирск» (авиа), с рабочей целью въезда, в порядке, не требующем получения визы.
Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06.10.2025, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27.01.2026, Петросян С.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.
25.09.2026 УФСИН России по Магаданской области в отношении Петросяна С.К. принял решение № 49/ТО-15-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
28.09.2026 УМВД России по Магаданской области на основании пунктов 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации Петросяна С.К. за пределы Российской Федерации.
29.09.2026 Петросян С.К. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области по отбытию наказания и по решению УМВД России по Магаданской области он помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану (далее – ЦВСИГ) на срок 48 часов.
Решения о неразрешении въезда в Российскую Федерации и о депортации Петросян С.К. в судебном порядке не обжаловал, после освобождения из мест лишения свободы не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, административный истец просит суд поместить гражданина Республики Армения Петросяна С.К., 03.05.1994 года рождения, в ЦВСИГ до 28.12.2026, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Определением судьи от 30.09.2026 на основании ч. 3 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) продлен срок пребывания в ЦВСИГ гражданину Республики Армения Петросяну С.К. до 05.10.2026 включительно, то есть на срок, необходимый для рассмотрения административного дела.
В судебном заседании представитель административного истца Спирин А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что срок пребывания в ЦВСИГ обусловлен необходимостью оформления проездных и командировочных документов, проработкой маршрута, получении сведений в отношении административного ответчика.
Административный ответчик Петросян С.К. возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что имеет возможность приобрести билет и самостоятельно покинуть территоорию Российской Федерации.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
При этом п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.12.2023 гражданин Республики Армения Петросян С.К. с рабочей целью прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Новосибирск» (авиа) по паспорту серии AU №, выданному ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06.10.2025, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Саха (Якутия) от 27.01.2026, Петросян С.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Из мест лишения свободы Петросян С.К. освобожден 29.09.2026.
25.09.2026 УФСИН России по Магаданской области в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ принято решение № 49/ТО-15-нв о неразрешении Петросяну С.К. въезда в Российскую Федерацию сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
28.03.2026 УМВД России по Магаданской области в отношении Петросяна С.К. принято решение на основании пунктов 11 и 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ о депортации за пределы Российской Федерации.
29.09.2026 УМВД России по Магаданской области принято решение о помещении гражданина Республики Армения Петросяна С.К. в ЦВСИГ на срок 48 часов с целью направления материалов в Магаданский городской суд для продления срока содержания иностранного гражданина до исполнения процедуры депортации.
От ознакомления с решениями УМВД России по Магаданской области Петросян С.К. отказался, о чем составлен акт.
Доказательств того, что принятые в отношении административного ответчика решения отменены, в материалах дела не имеется. Кроме того, вопрос законности и обоснованности принятых в отношении Петросяна С.К. решений не входит в предмет рассмотрения настоящего административного спора и подлежит рассмотрению в рамках иного самостоятельного судебного разбирательства.
Принимая во внимание изложенное, а также положения ч. 1 ст. 267 КАС РФ, устанавливающей, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, суд приходит к выводу, что административным истцом соблюдены требования действующего законодательства о сроках обращения в суд.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что помещение подлежащего депортации Петросяна С.К. в специальное учреждение осуществляется в рамках реализации принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации и является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что в отношении Петросяна С.К. вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации, которое им до настоящего времени не было признано незаконным, то у Петросяна С.К. отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о помещении гражданина Республики Армения Петросяна С.К. в ЦВСИГ.
Как указано выше в соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, в связи с чем Петросяну С.К. не может быть предоставлена возможность покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, как он того требует.
Определяя срок, на который иностранный гражданин помещается в ЦВСИГ, суд приходит к следующему выводу.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.
В ходе судебного заседания представитель административного истца пояснил, что длительность срока помещения Петросяна С.К. в ЦВСИГ обусловлена необходимостью оформления проездных и командировочных документов, проработкой маршрута, получения сведений в отношении административного ответчика.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить срок помещения Петросяна С.К. в ЦВСИГ до 28.12.2026, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.
Поместить гражданина Республики Армения Петросяна Самвела Карапетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану сроком до 28 декабря 2026 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Е. Вигуль