ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 26 Шадринского судебного района Курганской области Пятков Сергей Анатольевич - и.о. мирового судьи судебного участка № 53 Шадринского судебного района Курганской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедов <ФИО>., осуществляющая свою деятельность по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах, по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не обеспечила представление уведомления в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале осуществления своей деятельности, таким образом, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедов <ФИО>. вину признал, с протоколом согласился. Просил назначить наказание в виде предупреждения.
В ходе судебного заседания судом изучены материалы дела:
-протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;
-копия поручения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий от <ДАТА5> года;
-копия протокола осмотра в рамках выездного обследования от <ДАТА6> с фототаблицей;
-скриншот данных Роспотребнадзора на привлекаемое лицо;
-копия уведомления в Роспотребнадзор о видах деятельности;
-копия представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;
-копия извещения о проведении органом государственного контроля мероприятия в отношении индивидуального предпринимателя;
-копия выписки из решения о проведении документальной проверки;
-требование о представлении документов;
-копия объяснения привлекаемого лица по обстоятельствам правонарушения;
-копия договора аренды земельного участка;
-копия акта внеплановой документальной проверки от <ДАТА7> года;
-копия повестки привлекаемому лицу;
-выписка из <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
-иные материалы дела.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно информации с сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области уведомления о начале предпринимательской деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедов <ФИО>, подал после начала осуществления своей деятельности.
Согласно Выписки из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедов <ФИО>, осуществляет свою деятельность по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах.
Порядок предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, в соответствии с п.п. «а» п. 2 которого, положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587), дополнено подпунктом 5.2.3 следующего содержания:
В соответствии с п. 17 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление (Приложение <НОМЕР> Правил), деятельность по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах входит в перечень работ и услуг, о начале осуществления которых представляется уведомление.
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедова <ФИО>. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Ответственность за данное правонарушение предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Суд не находит оснований для назначения привлекаемому лицу административного наказания в виде предупреждения, поскольку данный вид наказания не предусмотрен санкцией статьи, а так же исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ахмедова <ФИО1> (паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
Штраф следует уплатить на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области л/с 04432000390) ИНН 4501107930, КПП 450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОКЦ№1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, корреспондентский счет банка получателя платежа № 40102810445370000108, КБК01111601193019000140, ОКТМО37538000, УИН 0000850100006600028748690. Взыскатель: УОДМС в Курганской области. Адрес: Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 21. На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья С.А.Пятков