Дело № 5-163/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 12 августа 2026 г. Мировой судья судебного участка № 50 Кетовского судебного района Курганской области Садыков Руслан Салимьянович, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Вабищевич <ФИО1>, у с т а н о в и л:<ДАТА3> Вабищевич Т.А. являясь индивидуальным предпринимателем, не представила в Управление Роспотребнадзора по Курганской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Вабищевич вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами совершения правонарушения согласилась. Нарушение допущено по незнанию и в настоящее время исправлено.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, выслушав Вабищевич, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Вабищевич в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлен уведомительный порядок для начала осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности, в соответствие которым уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - это документ, который представляется в установленном законодательством РФ порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям. В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный (уполномоченные) в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее-Правила).Согласно пункту 2 Правил, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности.
Административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности, то есть в рассматриваемом случае датой совершения административного правонарушения является <ДАТА3>, дата реализации продукции, начала совершения отдельного вида предпринимательской деятельности.
Вина ИП Вабищевич Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией представления о проведении контрольного мероприятия, копией предписания об устранении выявленных нарушений, копией акта инспекционного визита, копией протокола осмотра в рамках выездного обследования с фототаблицей, копией служебной записки, копией протокола осмотра помещения с фототаблицей, выпиской ЕГРИП.
Оснований для признания вменяемого ИП Вабищевич Т.А. деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ ИП Вабищевич Т.А. является должностным лицом.
При назначении административного наказания должностному лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет суду сделать вывод о наличии оснований для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ИП Вабищевич Т.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ впервые (доказательств обратного суду не представлено), отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, в настоящее время нарушение устранено.
При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения ИП Вабищевич Т.А., отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения более мягкого вида наказания в виде предупреждения, и считает законным и обоснованным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, постановил:
признать индивидуального предпринимателя Вабищевич <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Р.С. Садыков