ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2026 года город Тюмень
Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Тюмени Созыкина Д.Т., по адресу: г. Тюмень, ул. Энергетиков, д. 98, каб. 410, с участием представителей ООО ДСК «АРМАТ-М» - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующего на основании доверенности от 20.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью Дорожно-Строительная Компания «АРМАТ-М», <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Дорожно-Строительная Компания «АРМАТ-М» (далее ООО ДСК «АРМАТ-М»), являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил, в нарушение требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, 18.11.2025 г. в 15 час. 08 мин. по адресу: г.Ноябрьск, а/д Карамовская км.0+750, допустило наличие зимней скользкости на проезжей части в виде стекловидного льда глубиной до 3 см. 5 мм.; 19.11.2025 г. в 16 час. 39 мин. по адресу: г.Ноябрьск, ул. Киевская, в районе д.122 допустило наличие зимней скользкости на проезжей части в виде уплотненного снежного наката глубиной до 10 см., создав тем самым угрозу безопасности дорожного движения.
Определением мирового судьи от 29.01.2026 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ДСК «АРМАТ-М» (протоколы об административных правонарушениях № 89 НО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р от 18.12.2025 г., 89 НО <ОБЕЗЛИЧЕНО> РР от 18.12.2025 г.) объединены для рассмотрения в одном производстве.
Законный представитель ООО ДСК «АРМАТ-М» <ОБЕЗЛИЧЕНО>., представитель по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании выразили несогласие с протоколом об административном правонарушении, поддержав доводы письменных возражений к протоколу. Указывают, что работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ноябрьска выполняются в рамках муниципального контракта, считают, что работы выполняются надлежащим образом. Просили прекратить производство по делу, в случае же признания юридического лица виновным в совершении вменяемого административного правонарушения просили учесть, что ООО ДСК «АРМАТ-М» является субъектом малого предпринимательства, ходатайствовали о снижении размера административного штрафа.
Вина ООО ДСК «АРМАТ-М» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 89 НО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р от 18.12.2025 г., в котором зафиксирован факт совершения ООО ДСК «АРМАТ-М» административного правонарушения. Копия протокола об административном правонарушении вручена представителю ООО ДСК «АРМАТ-М», о чем имеется отметка в протоколе;
- определением 89 ОВ № 012953 от 18.11.2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту неисполнения требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, допуска наличия зимней скользкости на проезжей части в виде стекловидного льда глубиной до 3,5 см, по адресу: г.Ноябрьск, а/д Карамовская км. 0+750;
- письменным объяснением представителя ООО ДСК «АРМАТ-М» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.12.2025 г. в котором он пояснил, что работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ноябрьска, в том числе а/д Карамовская, выполняются ООО ДСК «АРМАТ-М» на основании муниципального контракта № 0190300003724000716. В период с 16.11.2025 по 18.11.2025 на а/д Карамовская в районе км. 0+750 выполнялись работы по грейдированию снежного наката, прометанию и посыпке ПГМ. Работы по устранению снежного наката выполнялись надлежащим образом, в соответствии с требованиями нормативной документации и Контракта. Также в период с 16.11.2025 по 18.11.2025 в г.Ноябрьск наблюдалось перепады температур, обильные осадки в виде дождя и снега. Кроме того, покрытие а/д Карамовская находится в неудовлетворительном состоянии, что препятствует проведению надлежащей снегоочистки и делает технически невозможным полное удаление снежного наката с проезжей части из-за неровности покрытия.
- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 14.11.2025 г. № 32, согласно которого постоянный рейд проводился на территории: в границах муниципального образования город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения «Сургут - Салехард км. 246+323 - км. 301; автодорога подъезд к г.Ноябрьск км. 1 - км.37+670; автодорога Ноябрьск - мкр.Вынгапуровский км.5+455 - км.94, срок проведения рейда с 17.11.2025 г. 00 час. 00 мин. по 23.11.2025 г. 23 час. 59 мин.;
- актом выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 18.11.2025 г. по адресу: г.Ноябрьск, а/д Карамовская км 0+750, по результатам которого установлено наличие зимней скользкости на проезжей части в виде стекловидного льда;
- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)в области безопасности дорожного движения от 18.11.2025 г. № б/н, согласно которого проведен осмотр участка дороги местного значения общего пользования по адресу: г.Ноябрьск, а/д Карамовская км 0+750;
- протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 18.11.2025 г. № б/н, которым установлено наличие зимней скользкости на проезжей части в виде стекловидного льда глубиной см.5 мм., по адресу: г.Ноябрьск, а/д Карамовская км 0+750;
- копией свидетельства о поверке № С-ВЯ/15-09-2025/464540385, средство измерения - курвиметры дорожные RGK Q64, нет модификации, 76676-19;
- копией свидетельства о поверке № С-ВЯ/15-09-2025/464540385, средство измерения - рейки дорожные универсальные; РДУ; мод. КОНДОР; рег.№ 90439-23, заводской № 20628;
- фототаблицей на 2 листах;
- справкой о метеорологических условиях в г. Ноябрьск за период с 16.11.2025 г. по 18.11.2025 г.;
- справка о метеорологических условиях в г. Ноябрьск за период с 01.11.2025 г. по 24.11.2025 г.;
- копией муниципального контракта от 14.11.2024 г. № 0190300003724000714 на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения заключенного между МУ «Дирекция муниципального заказа» и ООО ДСК «АРМАТ-М»;
- сведениями выхода техники за 18.11.2025 г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО ДСК «АРМАТ-М», по состоянию на 18.12.2025 г.;
- видеозаписью и фототаблицами, представленными на CD-диске;
- протоколом об административном правонарушении 89 НО <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.12.2025 г., в котором зафиксирован факт совершения ООО ДСК «АРМАТ-М» административного правонарушения. Копия протокола об административном правонарушении вручена представителя ООО ДСК «АРМАТ-М», о чем имеется отметка в протоколе;
- определением 89 ОВ № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.11.2025 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту неисполнения требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, допуска наличия зимней скользкости на проезжей части в виде уплотненного снежного наката по адресу: г.Ноябрьск, ул. Киевская, в районе д.122;
- письменным объяснением представителя ООО ДСК «АРМАТ-М» <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.12.2025 г. в котором он пояснил, что работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Ноябрьска, в том числе по ул. Киевская, д. 122, выполняются ООО ДСК «АРМАТ-М» на основании муниципального контракта № 0190300003724000714. Подрядчиком с 17.11.2025 19.11.2025 выполнялись работы по грейдированию снежного наката, прометанию и посыпке ПГМ, погрузке и вывозу снега, в том числе по ул. Киевская, д. 122. Работы по устранению снежного наката выполнялись надлежащим образом, в соответствии с требованиями нормативной документации и Контракта. Также 19.11.2025 в г.Ноябрьск наблюдались обильные снежные осадки, количество которых достигло 11 мм.;
- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 14.11.2025 г. № 32, согласно которого постоянный рейд проводился на территории: в границах муниципального образования город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения «Сургут - Салехард км. 246+323 - км. 301; автодорога подъезд к г.Ноябрьск км. 1- - км.37+670; автодорога Ноябрьск - мкр.Вынгапуровский км.5+455 - км.94, срок проведения рейда с 17.11.2025 г. 00 час. 00 мин. по 23.11.2025 г. 23 час. 59 мин.;
- актом выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 19.11.2025 г. по адресу: г.Ноябрьск, ул.Киевская, район д. 122, по результатам которого установлено наличие зимней скользкости на проезжей части в виде уплотненного снежного наката;
- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора)в области безопасности дорожного движения от 19.11.2025 г. № б/н, согласно которого проведен осмотр участка дороги местного значения общего пользования по адресу: г.Ноябрьск, ул. Киевская, район д. 122;
- протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 19.11.2025 г. № б/н, которым установлено наличие зимней скользкости в виде уплотненного снежного наката по всей ширине проезжей части, по адресу: г.Ноябрьск, ул.Киевская, район д. 122;
- копией свидетельства о поверке № С-ДЮП/17-06-2025/440331645, средство измерения - курвиметры дорожные RGK Q64; рег.№ 76676-19, заводской № D4H0403992;
- копией свидетельства о поверке № С-ДЮП/17-06-2025/440331644, средство измерения - рейки дорожные универсальные РДУ-КОНДОР; рег.№ 90439-23, заводской № 20643;
- фототаблицей на 4 листах;
- копией справки о метеорологических условиях в г. Ноябрьск за период с 17.11.2025 г. по 19.11.2025 г.;
- копией справки о метеорологических условиях в г. Ноябрьск за период с 01.11.2025 г. по 24.11.2025 г.;
- копией муниципального контракта от 14.11.2024 г. № 0190300003724000714 на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения заключенного между МУ «Дирекция муниципального заказа» и ООО ДСК «АРМАТ-М»;
- сведениями выхода техники за 18.11.2025 г. 19.11.2025 г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО ДСК «АРМАТ-М», по состоянию на 18.12.2025 г.;
- видеозаписью и фототаблицами, представленными на CD-диске.
Выслушав объяснения представителей юридического лица, исследовав представленные материалы дела, суд считает вину ООО ДСК «АРМАТ-М» установленной и квалифицирует действия по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 - должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В соответствии с п.8.1 «ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В).
В таблице В.1 приложения В "Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров" зимней скользкостью признается в том числе уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.
Доводы представителей юридического лица не подтверждены материалами дела и направлены на избежание привлечения к административной ответственности.
Оснований для прекращения дела не имеется.
Имеющиеся в деле доказательства, подтверждающие вину ООО ДСК «АРМАТ-М», являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности с иными материалами дела достаточными для установления обстоятельств, необходимых для принятия решения по существу.
Нарушений требований закона при получении доказательств по делу не установлено.
Требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они отвечают.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии законного представителя юридического лица, протокол отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, учитывается в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО ДСК «АРМАТ-М» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство отягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.
Учитывая положения ч.2 ст. 4.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание, что ООО ДСК «АРМАТ-М» на момент совершения административного правонарушения было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере от половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Дорожно-Строительная Компания «АРМАТ-М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, взыскав его в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО л/с 04901500300), ИНН 8901003107, КПП 890101001, БИК 007182108 код ОКТМО 71958000, ЕКС 03100643000000019000, Банк получателя: РКЦ Салехард г.Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК 007182108, кор/сч. 40102810145370000008, код бюджетной классификации 18811601121010001140, УИН: 18810489250120007023.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление по адресу: г.Тюмень, ул.Энергетиков, д.98, каб.410 или на адрес электронной почты участка: len12@72ms.ru.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить ООО ДСК «АРМАТ-М», что в соответствии с ч.1.3. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 и 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Тюмени.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 12
Ленинского судебного района города Тюмени Д.Т. Созыкина