РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Золотарёвой П.Ю., при секретаре Алексеевой Ю.В., с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Козак М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 24 марта 2026 года гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах РФ к Котельникову Александру Петровичу о возмещении вреда,
У С Т А НО В И Л:
Балейский межрайонный прокурор обратился в суд ссылаясь на то, что 07.06.2024 года Котельников А.П. в местности падь <адрес> <адрес> осуществлял незаконную добычу драгоценных металлов, в результате чего Российской Федерации был причинен имущественный ущерб в виде утраты запасов полезных ископаемых на сумму 5 557 рублей 24 копейки. Просит суд взыскать указанную сумму с Котельникова А.П. в доход федерального бюджета РФ в лице Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора.
В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, с учетом расчета произведенного Забайкальским межрегиональным управлением Росприроднадзора, просил взыскать с Котельникова А.П. ущерб в размере 4 914 рублей 54 копейки, в остальном исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Материальный истец Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора, третье лицо Министерство природных ресурсов Забайкальского края, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, представителей не направили.
Ответчик Котельников А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. О причинах неявки суду не сообщил.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Балейский муниципальный округ», о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в судебное заседание своего представителя не направили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему:
Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статьей 4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле (ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды").
Как указано в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" определяет правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 1314-О).
В целях реализации указанных положений Закона о недрах Правительство Российской Федерации постановлением от 04.07.2013 N 564 утвердило Правила расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах (далее - Правила N 564).
На основании ст. 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 23 Закона РФ "О недрах", соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами является одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр.
Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке (ст. 51 Закона РФ "О недрах").
Согласно статье 49 Закона РФ «о недрах» привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании телефонного сообщения от 28.05.2024 о том, что на участке местности рядом с <адрес> в 100 метрах от участка работают чернокопатели, проведена процессуальная проверка, в ходе которой выявлен факт незаконной добычи драгоценных металлов- золота в пади <адрес> <адрес> Котельниковым А.П., который промывал переработанную горную породу на данном участке, цельную не тронутую горную породу он не трогал и не перерабатывал.
Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Котельникова А.П. к административной ответственности по части 1 статьи 15.44 КоАП РФ и назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 8400,00 рублей, с обращением в доход государства драгоценного металла содержащего 0,83 гр. химически чистого золота и серебро массой 0,15 г, что отражено в постановлении мирового судьи судебного участка № 60 Балейского судебного района от 18.12.2024 года.
Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 28.01.2025 года.
Постановлением о/у ГЭБ и ПК МВД России «Балейский» отказано в возбуждении уголовного дела по ст.191 УК РФ в отношении Котельникова А.П. и ФИО5 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
Согласно расчету Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора, произведенному на основании Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 (далее - Правила N 564), размер причиненного ответчиком ущерба составил 4 919,54 рубля.
Указанный расчет не оспорен ответчиком и принимается судом.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что факт причинения ответчиком ущерба нашел свое подтверждение, проверив расчет ущерба, суд приходит к выводу о том, что ущерб, причиненный Котельниковым А.П. в результате незаконной добычи драгоценных металлов подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ в лице Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора в рамках заявленных требований.
С ответчика Котельникова А.П. в доход бюджета муниципального района «Балейский район» Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.
Взыскать с Котельникова Александра Петровича (<данные изъяты> в доход федерального бюджета РФ в лице Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора в счет возмещения ущерба, причиненного участкам недр в сумме 4 914,54 рублей.
Взыскать с Котельникова Александра Петровича <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000,00 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Золотарёва П.Ю.
Мотивированное решение вынесено 24 марта 2026 года