К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-317/2026

ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 47 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Азарова Екатерина Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
04.05.2026
Вступило в силу
05.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
45/7-1043-25-ОБ/12-1216-И/245 от 19.03.26

Решения

Дело № 5-317/26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2026 г. г. Курган

Мировой судья судебного участка № 47 судебного района г. Кургана Курганской области Азарова Екатерина Сергеевна (ул. К.Мяготина, д. 124, каб. 311, г. Курган), на основании приказа председателя Курганского городского суда Курганской области о перераспределении нагрузки мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «НПП «Сибтехноцентр», юридический адрес: ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному заместителем начальника отдела - главным государственным инспектором труда отдела федерального государственного надзора в сфере труда № 3 Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях Гололобовым<ФИО>, в ходе проведения внеплановой документарной проверки АО «НПП «Сибтехноцентр» по соблюдению трудового законодательства, выявлены нарушения требований ст. ст. 22, 135, 136, 140 ТК РФ, а именно: наличие задолженности по выплате заработной платы за декабрь 2025 г. 29 работникам предприятия, в том числе 2 уволенным, в целях устранения которых, <ДАТА3> выдано предписание <НОМЕР>, сроком исполнения не позднее 13.02.2026. Однако по истечении установленного срока, в результате проведенной проверки, выявлено неисполнение предписания в установленный срок. Таким образом, <ДАТА5> АО «НПП «Сибтехноцентр», находясь по адресу: ул. <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

АО «НПП «Сибтехноцентр» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.

Должностное лицо составившее протокол - заместитель начальника отдела - главный государственный инспектор труда отдела федерального государственного надзора в сфере труда № 3 Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Тюменской и Курганской областях Гололобов<ФИО> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст. ст. 136, 140, 178 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Из письменных материалов следует, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки АО «НПП «Сибтехноцентр» по соблюдению трудового законодательства, выявлены нарушения требований ст. ст. 22, 135, 136, 140 ТК РФ, а именно: наличие задолженности по выплате заработной платы за декабрь 2025 г. 29 работникам предприятия, в том числе 2 уволенным, которые отражены в акте документарной проверки от 29.01.2026, в целях устранения которых, <ДАТА3> выдано предписание <НОМЕР>, сроком исполнения не позднее 13.02.2026. Однако по истечении установленного срока, в результате проведенной проверки, выявлено неисполнение предписания в установленный срок.

Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ все представленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует бездействия АО «НПП «Сибтехноцентр» по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: предписанием, решением о проведении документарной проверки и актом документарной проверки, а также нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Каких-либо обстоятельств, указывающих на отсутствие в бездействии АО «НПП «Сибтехноцентр» состава административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств в опровержение собранным по делу материалам, доказательств того, что АО «НПП «Сибтехноцентр» приняты все зависящие от него своевременные и действенные меры по исполнению предписания, не представлено. Протокол об административном правонарушении и письменные документы, соответствуют требованиям закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, нарушений порядка оформления материалов дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено АО «НПП «Сибтехноцентр» впервые, поскольку каких-либо доказательств обратного (копии постановления о привлечении к административной ответственности с отметкой о вступлении постановления в законную силу, либо иных документов, содержащий сведения о дате вынесения постановления, дате вступления постановления в законную силу, виде и размере назначенного административного наказания) со стороны должностного лица в материалы дела не представлено, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, не усматривая оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку АО «НПП «Сибтехноцентр» пренебрежительно относится к исполнению своих обязанностей в части соблюдения требований трудового законодательства, что привело к нарушению прав работников предприятия на вознаграждение за труд, гарантированного Конституцией РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

АО «НПП «Сибтехноцентр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области - УОДМС в Курганской области, ул. Красина, д. 21, г. Курган, дата регистрации 09.04.2004, ИНН 4501107930, КПП 450101001, ОГРН 1044500006814, л/с 04432000390, единый казначейский счет № 40102810445370000108, казначейский счет № 03100643000000014300, Банк - ОКЦ № 1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Курганской области, г. Курган, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, КБК 01111601193010005140 - административные штрафы, установленные гл. 19 КоАП РФ за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль), УИН 0000850100006600028877690.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Азарова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • АО "НПП Сибтехноцентр"

    ст. 19.5 ч. 23

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 15:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению