ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2025 года г. Курган
Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области Макарова<ФИО> (г. Курган ул. К. Мяготина, 124,каб. 301), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:
юридического лица - АО «Тандер», ИНН 2310031475, адрес регистрации: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 001000863 от 11.11.2025, составленному инспектором ОИАЗ УМВД России по г Кургану Баитовой <ФИО> юридические лицо АО «Тандер» 10.10.2025 в 14:36 по адресу: <АДРЕС> в магазине «Магнит» допустило реализацию алкогольной продукции - пивного напитка «Gree№beat», объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,6 % в количестве 1 банки по цене 87,99 руб., магазин расположен на расстоянии 38 м. 45 см. от входа на территорию МБОУ г. Кургана «СОШ № 5», чем нарушило ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановление Администрации г. Кургана от 29.05.20025 № 5422 «Об утверждении порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная торговля». Действия юридического лица квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Представитель АО «Тандер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Оценив исследованные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона. Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 этой статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (подп. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года № 2220 утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. С 01.09.2025 вступило в силу постановление Администрации города Кургана от 29.05.2025 № 5422 «Об утверждении Порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Кургана». Пунктом 4 Порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Кургана, утвержденного постановлением Администрации города Кургана от 29.05.2025 № 5422, установлены границы прилегающих территорий к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение несовершеннолетних, на основании которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии до 50 метров. Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, но не более чем на пять лет. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что одним из видов деятельности АО «Тандер» согласно выписке из ЕГРЮЛ является, в том числе и розничная продажа алкоголя. Данный вид деятельности АО «Тандер» осуществляет, в том числе, в магазине «Магнит» по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается договором аренды недвижимого имущества № КргФ-1/209/09, дополнительным соглашением к договору от 09.12.2022. По адресу: г. Курган, 6 микрорайон, д. 16А располагается здание образовательной организации - МБОУ г. Кургана «СОШ № 5». Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 10.10.2025, а также акту обследования Администрации г. Кургана от 10.10.2025 расстояние от входа на территорию МБОУ г. Кургана «СОШ № 5» и до входа в торговый объект - магазин «Магнит» по адресу: <АДРЕС>, составляет 38 м. 28 см. Согласно сайту Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками https://fsrar.gov.ru/lice№s/reestr АО «Тандер» по адресу место нахождения объекта - <АДРЕС>, имеет лицензию № 45РПА0001651 от 09.08.2023, сроком до 09.08.2028. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения. Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая, что место нахождения обособленного подразделения АО «Тандер» по адресу: <АДРЕС> перестало соответствовать требованиям, установленным п. 8 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, только после выдачи обществу лицензии, которая действует до 09.08.2028, мировой судья приходит к выводу о том, что с учетом положений п. 11 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ АО «Тандер» вправепродолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в вышеуказанном торговом объекте и возникшие ограничения к нему не применяются.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении АО «Тандер» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>