ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 марта 2026 г. г.Курган
Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Кургана Курганской области Макарова<ФИО> (г. Курган, ул. К.Мяготина, д. 124), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации, в отношении
Стрелкова <АДРЕС> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
19.01.2026 в 21:00 по адресу: <АДРЕС> на автомобиле БМВ г/н Е004МТ45, взимая с пассажира плату в сумме 381 руб. за оказанную услугу, не имея разрешения на право занятия данным видом деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Стрелков <ФИО> на рассмотрение материалов дела не явился, извещен надлежащим образом. С объективной стороны запреты, установленные частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и предусматривающие административную ответственно за нарушение законодательства о лицензировании, выражаются в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Согласно п. 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7). Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ в ответе за четвертый квартал 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, следует, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно диспозиции нормы, содержащейся в ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения. Отсутствие у Стрелкова <ФИО> разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Виновность Стрелкова <ФИО> подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом ИДПС ОБДП ГАИ УМВД России по г. Кургану от 19.01.2026, письменными объяснениями свидетеля Покровских <ФИО> другими материалами дела. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО4> в совершении изложенного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, мировой судья не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, поскольку предмет правонарушения при составлении протокола и материалов дела не изымался.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Стрелкова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
<НОМЕР>.
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мирового судьи (г. Курган, ул. К.Мяготина, д. 124).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Курганский городской суд Курганской области через мирового судью.
Мировой судья <ФИО6>