РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2026 года г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области, в составе:
председательствующего судьи Канунниковой О.А., при помощнике судьи Сон Е.Б., с участием истца ФИО1, ее представителя по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ФГБУ ДСО «Феникс» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению дом социального обслуживания «Феникс» о признании отказа в приеме на работу незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Долинский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» о признании отказа в приеме на работу незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда. В обосновании иска указано, что в июне 2026 года истец узнала о ставке помощника по уходу в ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат», обратилась по вопросу трудоустройства к старшей медсестре, которая сообщила о необходимости пройти обучение на должность помощника по уходу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она прошла обучение. Вновь обратилась к старшей медсестре, которая сообщила, что сможет оформить истца с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо подойти со всеми документами. Истица на своей основной работе написала заявление на увольнение. ДД.ММ.ГГГГ я пришла со всеми документами в ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат». Посмотрев все документы старшая медсестре повела ее к главной медсестре, которая приняв от нее заявление и документы для трудоустройства отказала в трудоустройстве, при этом не мотивировала отказ. Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» в приеме на работу на должность помощник по уходу; взыскать с ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена наименования ответчика с ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» на ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс».
ДД.ММ.ГГГГ истица увеличила исковые требования, просила признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс» в приеме на работу ФИО1 на должность помощника по уходу; возложить обязанность на ГБУ ДСО «Феникс» принять на работу ФИО1 на должность помощника по уходу; взыскать с ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В судебном заседании истец исковые требования с учетом увеличения поддержала. Дополнила, что она ДД.ММ.ГГГГ пришла к ФИО8, она повела ее к главной медсестре ФИО9, с собой она принесла все документы. Оригинал удостоверения при трудоустройстве она не представила, однако старшая медсестра ФИО7, с которой у нее была договорённость о трудоустройстве указала на допустимость предоставления его копии. Далее она вместе с ФИО10 пошли к главной медсестре ФИО11 которая без объяснения причин отказала ей в трудоустройстве. Так же пояснила, что ей пришлось написать заявление об увольнении с прежнего места работы, однако после собеседования, она данное заявление отозвала.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом увеличения поддержала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не поддержала, указала, что отказ в трудоустройстве был вызван непредставлением истцом оригиналов документов об образовании, в частности оригинала удостоверения по специализации помощник по уходу. Кроме того, пояснила, что сроки дачи письменного ответа об отказе в приеме на работу соблюдены ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями к труду, то есть выбрать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений и определить, будет он ли осуществлять предпринимательскую деятельность, поступит на государственную службу, заключит трудовой договор либо предпочтет выполнять работы (оказывать услуги) на основании гражданско-правового договора (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по трудоустройству у данного работодателя, разрешению трудовых споров (часть первая, абзацы третий и девятый части 2 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации).
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относятся в том числе свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (абзацы первый, второй, пятнадцатый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет дискриминации в сфере труда.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые отношения согласно части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Абзацем шестым части 2 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: судебного решения о заключении трудового договора.
Главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации определены правила заключения трудового договора (статьи 63 - 71) и установлены гарантии при заключении трудового договора (статья 64).
В числе гарантий при заключении трудового договора - запрет на необоснованный отказ в заключение трудового договора (часть 1 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть 2 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 5 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд (часть 6 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть без какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции Российской Федерации, статьи 2, 3, 64 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 1 Конвенции Международной организации труда N 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.). При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер (абзацы первый, второй пункта 10 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении такого договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным (абзацы четвертый и пятый пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (абзац шестой пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Понятия квалификации работника и профессионального стандарта содержатся в статье 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.
Из изложенных нормативных положений следует, что действующим законодательством запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора, то есть такой отказ, который не основан на деловых качествах работника, а именно способностях работника выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств. Устанавливая для работников такие гарантии при заключении трудового договора, закон вместе с тем не ограничивает право работодателя самостоятельно и под свою ответственность принимать кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, а также оптимального согласования интересов работодателя и лица, ищущего работу. При этом отказ в приеме на работу возможен, только если деловые качества, уровень образования и квалификации претендента не соответствуют заявленным работодателем требованиям. На граждан, поступающих на работу, в полной мере распространяются и гарантии защиты от дискриминации в сфере трудовых отношений, установленные статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации. Отказывая в заключение трудового договора, работодатель обязан разъяснить обратившемуся к нему лицу конкретную причину такого отказа в трудоустройстве. По письменному требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме и в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Судом установлено, что ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» на сайте "Работа России" размещена вакансия помощник по уходу. В качестве должностных обязанностей указано: оказывать содействие в организации безопасной среды, адаптированной к потребностям получателей социальных услуг, а также оказывать проведение мероприятий по уходу за проживающими в соответствие с ИППСУ, осуществляет проведением уходовых мероприятий, в том числе: оказание санитарно-гигиенических услуг проживающим, таких как: умывание, бритье, ежедневных уход за волосами, смена подгузника, помощь в пользовании судном, мочеприемником, мытье проживающего в кровати, уход за промежностью и наружными половыми органами, смена постельного белья, смена нательного белья, полное купание в душе или ванной комнате, уход за ногтями рук, уход за ногтями ног и т.д. Требования к кандидату: квалификация – среднее профессиональное, образование – среднее профессиональное обучение, требования – основные программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки по должностям служащих, прохождение обучения оказанию первой помощи, соблюдение морально-этических норм и правил в рамках профессиональной деятельности, без предъявления требования к опыту работы. Дополнительные требования: медицинская книжка.
Согласно удостоверения <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о повышении квалификации ФИО1 прошла обучение по специальности помощник по уходу квалифицированный уровень 4.
В июле 2026 г. ФИО1 самостоятельно обратилась в ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес> по вопросу трудоустройства на должность помощник по уходу для прохождения собеседования на вышеуказанную вакантную должность.
На собеседовании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказали в трудоустройстве, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, она направила заявление о даче мотивированного ответа в соответствии со статьей 64 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указанное заявление направлено в адрес ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» по адресу: <адрес> по почте, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом отслеживания почтовых отправлений с почтовым идентификатором №. Получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
ГБУ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» на вышеуказанное заявление сообщил, что при прохождении собеседования истцом не было представлено никаких документов о своей профессии или квалификации, стаже или состоянии здоровья, интервьюер принял решение в пользу кандидата с профильным образованием и большим опытом работы в социальной сфере. Также сообщили, что на данный момент принято решение в пользу другого кандидата.
Данный ответ был направлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, который истцом не получен.
Согласно листу записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащегося в ЕГРЮЛ в части смены наименования ГБУЗ «Южно-Сахалинский психоневрологический интернат» на ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс».
Из показаний свидетеля ФИО4 допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что является старшей медсестрой ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс», истец ей знакома, она приходила к ней, спрашивала, как устроиться на работу, это было где-то в начале июля. Накануне 27 числа, она спросила, какие документы с собой брать. 28 июля истец пришла к ней, потом они пошли к главной медсестре ФИО5, поздоровались, предложили истцу присесть, несколько раз, но истец не реагировала. Ольга Валерьевна попросила у истца документы, но документов истец никаких не дала. Ольга Валерьевна сказала ФИО1, что если у нее с собой ничего нет, то пусть собирает документы и приходит. Истец после этого ушла.
Из показаний свидетеля ФИО5 допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что является главной медсестрой ГБУ «Дом социального обслуживания «Феникс». Она ведет подбор персонала, путем собеседования, проводит беседы, смотрит эмоциональный фон сотрудников, как они настроены к работе. Истец ей знакома, она приходила ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства в 3 отделение. Ее к ней привела старшая медсестра 3 отделения ФИО4 Они пришли к ней в кабинет, истец никакие документы не предоставляла. Свидетелю необходимо посмотреть документы кандидата, чтобы проверить его уровень профессиональной подготовки. Также она поинтересовалась у истца, почему она решила поменять место работы, и последняя начала рассказывать, в чем причина. Отказом в приеме на работу послужило непредставление истцом документов о профессиональном образовании, никакого удостоверения истец не представила, в телефоне ничего не показывала. Истец говорила, что прошла обучение на помощника по уходу, но оригинала удостоверения не предоставила.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они не противоречивы, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что отказ в приеме ФИО1 на работу не был связан с ее деловыми качествами, профессиональными навыками, причиной отказа в трудоустройстве явилось не представление ФИО1 оригиналов документов, необходимых для трудоустройства, в частности оригинала удостоверения по специальности помощник по уходу, нарушений требований статей 3, 64 Трудового кодекса Российской Федерации ответчиком не допущено, факт дискриминации в отношении ФИО1 со стороны ФГБУ ДСО «Феникс» не нашел подтверждения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания отказа ФГБУ ДСО «Феникс» в приеме на работу ФИО1 незаконным.
Тот факт, что истец не предоставила оригинал документа, подтверждающего соответствующее образование, подтверждаются пояснениями самого истца, данными ей в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а так же пояснениями свидетелей ФИО4, ФИО5
Доводы стороны истца о том, что старшая медицинская сестра ФИО12 не возражала против предоставления копии удостоверения о повышении квалификации, правового значения не имеют, поскольку согласование кандидата в трудоустройстве возлагалось на старшую медсестру ФИО5 Кроме того, решение о принятии работника на должность помощника по уходу возлагается на представителя нанимателя, которыми старшая медсестра и главная медсестра не являются.
Проверив действия ФГБУ ДСО «Феникс» в части соблюдения прав ФИО1 при направлении ей письменного уведомления об отказе в заключение трудового договора, суд не установил нарушение установленного срока сообщения причины отказа в заключение трудового договора, предусмотренного частью 5 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку предусмотренные законом сроки дачи соответствующего ответа ответчиком соблюдены.
При указанных обстоятельствах, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, у суда отсутствует основание для возложения обязанности трудоустроить ФИО1 в ФГБУ ДСО «Феникс» на должность помощника по уходу и взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению дом социального обслуживания «Феникс» о признании отказа в приеме на работу незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Канунникова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.