РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Шагжитаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Балдановой Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-643/2026 по исковому заявлению ФИО1 к ООО "Горводоканал" о признании действий неправомерными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Горводоканал", в котором просит признать задолженность в размере 266660,85 руб. как незаконно сформированную и подлежащую аннулированию.
Исковые требования истца мотивированы тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу. Он получил справку с ООО «Горводоканал», в которой указано, что по лицевому счету № задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения составляет 266660,85 руб., из которых основной долг 145949,73 руб., пени 120711,12 руб. Данное жилое помещение истец приобрел как доплату при продаже предыдущего жилья в 2015г., с тем пор ни он, ни члены его семьи по данному адресу не проживали, так как всей семьей переехали в Заиграевский район. В том же 2015г. истцом в ООО «Горводоканал» было подано заявление о том, что по адресу: <адрес> никто проживать не будет. Об образовавшейся задолженности он узнал в декабре 2020г., т.к. на основании судебного приказа задолженность была взыскана с его супруги. Судебный приказ был отменен в 2021г. Просит признать задолженность в размере 266660,85 руб. как незаконно сформированную и подлежащую аннулированию.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, поскольку с марта 2015 г. по настоящее время в квартире никто не жил и услугами водоснабжения не пользовался. После приобретения квартиры он с семьей из г. Гусиноозерск выехали для постоянного проживания в Заиграевский район, где построили дом, устроились на работу. Перед отъездом в 2015 г. им было подано в ООО «Горводоканал» заявление о том, что в квартире никто проживать не будет, чтобы начисления за водоснабжение не производилось. Однако в 2020 г. ему стало известно о долге в ООО «Горводоканал» в размере 177000 руб, после размер задолженности увеличился до 266660,85 руб. В декабре 2020 г. был вынесен судебный приказ о взыскании долга, который был истцом отменен, однако после отмены судебного приказа ответчик с иском в суд не обращался. С 2015 г. по 2020 г. не интересовался в ООО «Горводоканал» о наличии задолженности в силу семейных обстоятельств.
Представитель ответчика ООО «Горводоканал» ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, суду пояснила, что в 2015 г. в ООО «Горводоканал» заявлений от ФИО1 не поступало, первое обращение от ФИО8 поступило в июле 2021 г., после которого проведено обследование и установлено, что квартира не жилая. С 01.07.2021 г. прекращено начисление за холодное водоснабжение и водоотведение, с 01.01.2023 г. лицевой счет на данную квартиру закрыт. В 2018 г. срок поверки водосчетчиков истек, поверка не проводилась, в последующем 3 месяца начисления производились по средним нормативам, дальше до 01.07.2021 г. по нормативам, установленным Республиканской службой тарифов, на 4 человек, зарегистрированных в квартире. Просила отказать в удовлетворении требований.
Свидетель ФИО4 поянсила, что в 2015 г. продали дом, перевезли вещи и проживали 2-3 дня в квартире по адресу: <адрес>4, после переехали в г. Улан-Удэ. 10.03.2015 г. писали заявление в ООО «Горводоканал» о том, что в данной квартире никто проживать не будет, передали заявление в отдел сбыта. Фактически в данной квартире никто не проживал. О задолженности узнали в декабре 2020 г.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпункт "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 определяет, что потребитель (т.е. собственник или лицо, пользующееся помещением на ином законном основании) обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.
Согласно п. п. "д" п. 81.12. Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из установленных нормативов потребления.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз.1 п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Согласно абз.2,3,4 п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.
В соответствии с пп. «а» пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.12.2025) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам. Потребителю могут быть предоставлены в том числе: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме; горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 34 установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (пп. г п. 34пп. г п. 34 Правил).
В соответствии с п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства от 06 мая 2011 г. N 354 (далее Правила) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Согласно п.91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя, или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.
В соответствии с п.92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 86 настоящих Правил. Акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в отношении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не составляется и в связи с перерасчетом платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не представляется. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.
Пункт 93 Правил содержит примерный перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес>, 17.03.2015 г. было зарегистрировано за истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ право собственности прекращено на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского поселения «Гусиноозерск», право собственности на указанное жилое помещение (квартиру) было зарегистрировано в собственность МО ГП «Город Гусиноозерск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно выписки из лицевого счета от 31.07.2026 г., с 23.03.2015 г. по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Бурятия № СП№/2020 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, в пользу АО «Интер РАО-Электрогенерация» солидарно взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.03.2015 по 01.10.2020 в размере 173 928,87 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2339,29 руб., судебные расходы 60 руб., всего 176 328,16 руб. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Бурятия от 09.07.2021 вышеуказанный судебный приказ отменен.
09.07.2021 г. ФИО4 подано заявление в ООО «Горводоканал» о составлении акта проверки состояния квартиры.
13.07.2021 г. ООО «Горводоканал» составлен акт проверки показаний индивидуальных приборов учета воды, согласно которому, в квартире по адресу: <адрес>4 установлен прибор учета СГВ-15, заводской №, год поверки 2012. Также выявлено, что целостность пломбы не нарушена, квартира не жилая.
Согласно расчету задолженности от 01.08.2026 г., за период с 01.11.2014 по 31.06.2021 задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес> составляет 135 490,99 руб., пени в размере 120 711,12 руб., всего 256 202,11 руб.
Истцом задолженность перед ответчиком до настоящего времени не погашена, что подтверждается расчетной ведомостью по финансовому лицевому счету от 04.08.2026г.
Истец, оспаривая размер задолженности, указывает, что в 2015 г. после приобретения квартиры им подавалось заявление ответчику о том, что в квартире никто проживать не будет, вместе с тем доказательств подачи в 2015 г. такого заявления в ООО «Горводоканал» о неначислении платы за водоснабжение и водоотведение, суду не представлено, на что также указывает представитель ответчика.
Поскольку истцом показания индивидуальных приборов учета не предоставлялись, со слов ответчика в июне 2018 г. срок поверки индивидуального прибора учета истек, в дальнейшем расчет размера платы за оказанную коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению производился исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, согласно положениям закона.
В связи с несвоевременным внесением оплаты за коммунальные услуги начисление ответчиком пени является правомерным и соответствует требованиям законодательства.
Соблюдение сроков действия индивидуальных приборов учета в жилом помещении, проведение поверки установленного водомера является обязанностью потребителя.
Однако в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих обращение с заявлением о перерасчете начисленных коммунальных услуг и, доказательств, подтверждающих предоставление документов, необходимых для принятия решения о перерасчете начисленных коммунальных услуг.
То обстоятельство, что в спорный период времени в квартире никто не проживал, не освобождает истца от бремени содержания жилого помещения и от исполнения обязанности по оплате коммунальных услуг, возложенной законом на него, как на собственника жилого помещения.
Таким образом, возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства и отсутствие технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Судом установлено, что в период с 2018 г. по 01.07.2021 г. жилое помещение истца не было оборудовано индивидуальными приборами учета. Доказательств, того, что истец обращался в ООО «Горводоканал» с заявлением о перерасчете в связи с временным его отсутствием по указанному адресу, об отсутствии и не проживании в квартире, суду не представлено.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации обязательства собственника жилого помещения в МКД по внесению платы за коммунальную услугу, возникают не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции ее необходимости для собственника - причем, как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать сохранность этого помещения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 52-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1714-0).
В силу действующего законодательства именно на собственника, возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, по обращению с заявлением о проведении перерасчета, также следить за соблюдением порядка и сроков предоставления показаний приборов индивидуального учета, сроков поверки приборов учета, однако со слов истца следует, что после переезда из г. Гусиноозерск с 2015 г. по 2020 г. он не интересовался в ООО «Горводоканал» о наличии задолженности в силу семейных обстоятельств, с 2021 г. им не предпринимались меры к погашению задолженности.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом приняты соответствующие меры по прекращению подачи водоснабжения в жилое помещение, а также доказательства того, что потребление коммунального ресурса было невозможно в помещении истца в спорный период, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Горводоканал" о признании действий неправомерными, признании задолженности в размере 266660, 85 руб. незаконной и подлежащей аннулированию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Шагжитарова