К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-477/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 39 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Тутукова Гульнара Мурзагалымовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
21

Решения

Дело 5-477/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2026 г. г. Курган

Мировой судья судебного участка № 39 судебного района г. Кургана Курганской области Тутукова<ФИО>, находящийся по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 70, каб. 21, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

Попова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, место работы: неизвестно, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2026 г. в 00:00 час Попов<ФИО>, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в границах коллективного предприятия <АДРЕС>», в установленный срок - до <ДАТА5>, не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданное Отделом муниципального контроля Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства в ходе контрольного мероприятия, а именно: не выполнил мероприятия по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания сорными и древесно-кустарниковыми растениями, а также не принял меры к использованию земельного участка согласно виду разрешенного использования.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Попов<ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования.

7 ноября 2025 г. должностными лицами Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области по результатам проведения выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля 28 октября 2025 г. составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № 62, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в границах коллективного предприятия <АДРЕС>», собственником которого является Попов<ФИО>, выявлено что земельный участок не обрабатывается доступными агротехническими способами, не засевается сельскохозяйственными культурами, привело к зарастанию многолетней сорной растительностью, а также к задернению почвенного горизонта.

10 ноября 2025 г. Кондратову<ФИО> выдано предписание № 84 об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до 4 июня 2026 г., которое было ему направлено, но не получено, в связи с неудачной попыткой вручения 15 ноября 2025 г. 26 ноября 2025 г. возвращено из-за истечения срока хранения (ШПИ 80080415129998).

Согласно выписке из акта <НОМЕР> от 9 июня 2026 г. при проведении выездного обследования в рамках повторной проверки земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> было выявлено, что земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного использования».

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области

Вина Попова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 20 июля 2026 г., копией акта выездного обследования от 28 октября 2025 г., протоколом осмотра от 28 октября 2025 г. с фототаблицей, актом наблюдения № 62 от 7 ноября 2025 г., копией предписания № 35 от 10 ноября 2025 г., выпиской из акта выездного обследования от 9 июня 2026 г., протоколом осмотра от 9 июня 2026 г. с фототаблицей, выпиской из ЕГРН, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует деяние Попова<ФИО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым назначить Попову<ФИО> наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 19.5 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Попова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.

Оплату штрафа произвести в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области), ИНН/КПП 4501107930/450101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, БИК 045004108, кор. счет 40102810445370000108, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37701000, дело № 5-477/2026, УИН 0000850100006600029561494.

Квитанция об оплате штрафа предъявляется по адресу: г. Курган, ул. К. Мяготина, 70, каб. 21.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.

Мировой судья <ФИО5>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • П. М. С.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание