ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 марта 2026 года п. Сангар
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием прокурора Кобяйского района РС (Я) Винокурова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гуляевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)» Зайцевой Т.И. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, изменения порядка и способа его исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» Зайцева Т.И. обратилась в суд, с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что решением Кобяйского районного суда РС (Я) по гражданскому делу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> исковые требования прокуратуры Кобяйского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «ЖКХ РС (Я)» удовлетворены и постановлено: обязать ГУП «ЖКХ РС (Я)» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения с поверхностным источником на реке Лена пгт. Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия), в срок до <Дата обезличена> оборудовать первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения в соответствие с требованиями п.3.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача от 14.03.2002 года №10, определить второй и третий пояса санитарной охраны источника водоснабжения п. Сангар.
Указывает, что на данный момент разработан проект ЗСО на водозабор подземных вод на участке недр «Черемушки п. Сангар» (водозаборные скважины №1СНГ25, № 2СНГ25, № 3СНГ25), получено экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>. <Дата обезличена>. Управлением Потребнадзора по РС (Я) выдано санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО. С учетом положений п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-03 мероприятия по организации и обустройству ЗСО в составе 3 поясов будут проведены в рамках реализации объекта «Система водоснабжения п. Сангар Кобяйского улуса (района) РС (Я)». Исполнение решения суда планируется провести поэтапно в рамках реализации мероприятий по проектированию и строительству системы водоснабжения. Общий размер финансирования необходимого для исполнения решения суда будет определен после разработки проектно-сметной документации объекта строительства. В связи с наличием обстоятельств, затрудняющих исполнение заявителем судебного решения, а именно разработать и утвердить проект зон санитарной охраны источника водоснабжения с поверхностным источником на реке Лена пгт. Сангар Кобяйского района в сроки указанные в решении суда. Просит изменить способ исполнения решения суда, предоставить отсрочку Заявителю в исполнении решения и изложить судебное решение в следующем виде: разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения водозаборной скважины на территории пгт. Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в срок до <Дата обезличена>; оборудовать первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения в соответствии с требованиями п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1110-02; определить второй и третий пояса санитарной охраны источника водоснабжения пгт. Сангар.
Стороны о времени месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель ГУП «ЖКХ РС (Я)» в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил.
Представитель третьего лица администрации городского поселения «Поселок Сангар» не явился, о причинах неявки суд не известили.
Прокурор района Винокуров А.Н. в судебном заседании просил удовлетворить заявление в полном объеме, т.к. водоснабжении поселка Сангар планируется обеспечить со скважины в мкр.Черемушки п.Сангар.
Суд, изучив заявление, выслушав мнение прокурора Винокурова А.Н., исследовав представленные суду материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Целью института изменения способа и порядка исполнения решения является обеспечение исполнимости решения суда.
При этом, изменение способа и порядка исполнения не может выходить за пределы разрешенных судом исковых требований, а новое исполнение должно быть соразмерно тому, что потребитель должен был получить при первоначальном способе исполнения.
В силу требований ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Как следует из материалов дела, решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) по гражданскому делу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> исковые требования прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности удовлетворены и постановлено: обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения с поверхностным источником на реке Лена пгт.Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия), в срок до <Дата обезличена> оборудовать первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения в соответствие с требованиями п.3.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача от 14.03.2002 года №10, определить второй и третий пояса санитарной охраны источника водоснабжения п. Сангар.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решение суда вступило в законную силу <Дата обезличена>.
Определением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> удовлетворено частично заявление представителя ГУП «ЖКХ РС (Я)» Бабичука С.В. об отсрочке исполнения решения суда, изменения порядка и способа исполнения решения суда, постановлено: исполнение решения Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) по гражданскому делу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и возложение обязанности отсрочить до <Дата обезличена>.
Согласно вышеуказанному определению, ответчиком перенесен водозабор выше по течению на 100-150 метров, принимаются меры по строительству системы водоснабжения п. Сангар, определено место поиска и добычи подземных вод для водоснабжения поселка Сангар, заключен договор аренды земельного участка, получена лицензия на пользование недрами участка «Черемушки», проведены закупки на выполнение работ по геологическому изучению (поиске, оценке) подземных вод на территории п. Сангар Кобяйского района, заключен договор на выполнение работ по геологическому изучению (поиск, оценка) подземных вод на территории п. Сангар Кобяйского улуса РС (Я).
Для исполнения решения суда заместитель главного инженера по эксплуатации ГУП «ЖКХ РС (Я) Бондарь В.В. <Дата обезличена> за исх. № <Номер обезличен> на имя главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС (Я)» О.А. Ушкаревой направил письмо по проекту ЗСО водозабора на р. Лена п. Сангар о даче заключения возможности/невозможности разработки проекта ЗСО, на что <Дата обезличена> за исх. № <Номер обезличен> получен ответ о том, что не представляется возможным дать однозначный ответ, необходимо провести экспертизу согласно требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
ООО «НордЭко» письмом от <Дата обезличена> за исх. № <Номер обезличен> на имя 1 заместителя генерального директора по производству - главного инженера ГУП «ЖКХ РС (Я)» А.В. Лебедева направил письмо о том, что в границах первого пояса не допускается проживание людей и необходимо согласовать с администрацией вопрос выселения людей и сноса построек. На что получен ответ главы администрации ГП «Поселок Сангар» Попова Н.И. от <Дата обезличена> о том, что выселение жителей, снос жилых домов и административных хозяйственно-бытовых зданий, попадающих в первый пояс ЗСО невозможен, также невозможен перенос кладбища и полигона ТКО.
<Дата обезличена> предприятием получена лицензия на право пользование недрами с объемом добычи 500 куб.м/сут со сроком действия до <Дата обезличена>. С подрядной организацией ООО «Гидросфера» заключен договор на выполнение работ по геологическому изучению (поиск и оценка) подземных вод на территории п. Сангар Кобяйского улуса на сумму <Данные изъяты>.
<Дата обезличена> между ООО «Гидросфера» и ГУП «ЖКХ РС (Я)» подписан акт выполнения работ по объекту «Геологическое изучение (поиски, оценка) подземных вод на территории п. Сангар Кобяйского улуса». III этап. Камеральная обработка полевых материалов, лабораторные работы, составление геологического отчета с подсчетом запасов подземных вод, экспертиза запасов подземных вод согласно Договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года на сумму <Данные изъяты>.
<Дата обезличена> выдан исполнительный лист серии ФС № <Номер обезличен>.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Саха (Якутия) Григорьевым В.В. <Дата обезличена> в отношении ГУП «ЖКХ РС (Я)» возбуждено исполнительное производство № <Номер обезличен> и должнику дан срок для добровольного исполнения решения суда сроком в 5 дней, т.е. решение суда находится на стадии исполнения.
Судом установлено, что ответчиком получены проектно-сметная документация и экспертное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, из которой следует, что проектная документация «Проект зоны санитарной охраны водозабора подземных вод на участке недр «Черемушки п. Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (водозаборные скважины №1СНГ25, №2СНГ25, №3СНГ25) соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Санитарно-эпидемиологическим заключением от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), установлено, что требования, установленные в проектной документации Проект зоны санитарной охраны (ЗСО) водозабора подземных вод на участке недр «Черемушки п.Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (водозаборные скважины №1СНГ25, № 2СНГ25, № 3СНГ25) соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
И.о. генерального директора ГУП ЖКХ РС(Я) Бондарь В.В. <Дата обезличена> утвержден Перечень мероприятий по территории ЗСО подземного источника водоснабжения «Черемушки п.Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (водозаборные скважины №1СНГ25, № 2СНГ25, № 3СНГ25), согласно которому установлены границы первого пояса ЗСО радиусом 30 метров от скважины, второго и третьего поясов, о мероприятиях проводимых по санитарному благоустройству на территории ЗСО, крайний срок выполнения работ указан 2026 год.
Таким образом, судом установлено, что должник меняет способ водоснабжения п.Сангар с водозаборных скважин №1СНГ25, № 2СНГ25, № 3СН5, расположенных на территории микрорайона Черемушки п.Сангар, подготовил проектную документацию «Проект зоны санитарной охраны водозабора подземных вод на участке недр «Черемушки п. Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (водозаборные скважины №1СНГ25, №2СНГ25, №3СНГ25), которые соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», срок выполнения работ установлен в 2026 году. При изменении источника водоснабжения п.Сангар со скважин в районе Черемушки, исполнить решение суда об утверждении проекта зоны санитарной охраны источника водоснабжения с поверхностным источником на реке Лена пгт.Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия), в срок до <Дата обезличена> оборудовать первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения в соответствие с требованиями п.3.3. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача от 14.03.2002 года №10, определить второй и третий пояса санитарной охраны источника водоснабжения п. Сангар, является невозможным.
При таких обстоятельствах, заявление представителя ГУП «ЖКХ РС (Я) Зайцевой Т.И. подлежит удовлетворению, суд считает, изменить способ и порядок исполнения решения суда и предоставить отсрочку исполнения решения суда до <Дата обезличена>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.203 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление представителя Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунального хозяйства Республики Саха (Якутия)» Зайцевой Т.И. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, изменения порядка и способа его исполнения, удовлетворить,
Изменить способ и порядок исполнения решения Кобяйского районного суда РС(Я) по гражданскому делу № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части места разработки зоны санитарной очистки, вместо разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения с поверхностным источником на реке Лена пгт.Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия), указать разработать и утвердить проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения водозаборной скважины на территории пгт. Сангар Кобяйского района Республики Саха (Якутия), отсрочить исполнение решения суда до <Дата обезличена>.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья: п/п Е.Е. Черноградская
Копия верна
Судья Е.Е. Черноградская