ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 февраля 2026 года г. Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Сектор газа» Лоськова Владимира Валерьевича<ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 132 Лоськов <ФИО>, являясь руководителем ООО «Сектор газа», представил в УФНС России по Курганской области заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме Р13014, содержащее заведомо ложные сведения о новом участнике ООО иностранном гражданине <ФИО2>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Лоськов <ФИО> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил. Судебная повестка вернулась по истечении срока хранения.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <ДАТА4>г. в УФНС России по Курганской области через нотариуса Лоськовым <ФИО> в электронном виде были поданы в документы для внесения в ЕГРЮЛ сведений об увеличении уставного капитала ООО «Сектор газа» в результате принятия нового участника - иностранного гражданина <ФИО2>: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме Р13014, заявление иностранного гражданина <ФИО2> о принятии ее в состав участников общества от <ДАТА6>, решение <НОМЕР> от <ДАТА4> единственного участника ООО «Сектор газа» Лоськова <ФИО> свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица нотариусом от <ДАТА4>, приходный кассовый ордер. Согласно представленных документов ООО «Сектор газа» после регистрации будет действовать на основании типового устава <НОМЕР>, сведения о котором размещены в открытом доступе на сайте ФНС, кроме того учредитель Лоськов <ФИО> увеличил уставный капитал ООО до 12500 руб. за счет вклада нового участника <ФИО2>, который был, якобы, внесен денежными средствами в кассу общества с оформлением приходного кассового ордера. В силу типового устава <НОМЕР> второй участник приобретает статус руководителя юридического лица на период пока он является его участником, что также отражается в государственном реестре.
Согласно ответов УМВД России по Курганской области информация об адресе места пребывания, адресе места жительства <ФИО2> отсутствует, соответственно, установить связь с ней невозможно.
<ДАТА7> был опрошен Лоськов <ФИО>., который пояснил, что от имени <ФИО2> в интернете на одном из форумов поступило предложение об альтернативной ликвидации организации через оформление фиктивной сделки по увеличению уставного капитала ООО за счет вклада иностранного гражданина. <ФИО2> предложила оформить необходимые бланки и передать их через некоего «Алика». Заполненные бланки он увез нотариусу, нотариус исправил ошибки и направила документы за подписью Лоськова <ФИО> в УФНС России по Курганской области. На форуме он сразу оговорил, что выйдет из участников ООО, а <ФИО2> останется единственным директором и участником. В действительности имел намерение ликвидировать ООО. О месте пребывания и месте жительства <ФИО2> информацией не владеет, паспортные данные взял у «Алика», при этом он не встречался с <ФИО2>, она не является его знакомой, он не владеет о ней никакой информацией, бланки с паспортными данными привез «Алик».
Представленные Лоськовым <ФИО>. документы являются схемой так называемой «альтернативной ликвидации» юридического лица, последствиями которой является фальсификация ЕГРЮЛ, утрата кредиторами возможности удовлетворить свои требования. В случае регистрации представленного Лоськовым <ФИО>. заявления по форме Р13014 в силу положений Типового Устава <НОМЕР> участник - иностранный гражданин приобретает статус руководителя юридического лица, у <ФИО2> возникают права и обязанности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО, при этом необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведения о руководителе отсутствуют. После осуществления государственной регистрации иностранного гражданина в качестве второго участника юридического лица гражданин РФ, реализуя право, предусмотренное ст. 26 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью» обращается к нотариусу и составляет заявление о выходе из состава участников общества, которое нотариусом направляется в регистрирующий орган. При государственной регистрации такого заявления гражданин РФ утрачивает как статус участника, так и статус руководителя, а иностранный субъект остается единственным участником и руководителем юридического лица. При этом связь с иностранным гражданином невозможна, сведения о его месте жительства (пребывания) отсутствуют.
Согласно п.п. «д» п. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения об участниках должны содержаться в ЕГРЮЛ.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявители за представление недостоверных сведений несут ответственность, установленную законодательством РФ.
Следовательно, Лоськовым <ФИО>. были представлены заведомо ложные сведения о новом участнике юридического лица в заявлении об изменении учредительного документа по форме Р13014.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что руководителем ООО «Сектор газа» Лоськовым <ФИО>. были представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения о новом участнике юридического лица.
Фактические обстоятельства дела подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным главным государственным налоговым инспектором УФНС России по Курганской области Вагановой Е.С.; пояснениями Лоськова <ФИО> от <ДАТА10>, протоколом опроса Лоськова <ФИО> от <ДАТА7>, заявлением по форме Р13014 о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «Сектор газа», заявлением о принятии в состав участников ООО от <ФИО2>; решением <НОМЕР> единственного участника ООО «Сектор газа» от <ДАТА4>; свидетельством об удостоверении решения единственного участника юридического лица; решением о государственной регистрации <НОМЕР> от <ДАТА11>, ответом УМВД России по Курганской области, УМВД России по г. Кургану, приходным кассовым ордером, выпиской из ЕГРЮЛ.
Действия руководителя ООО «Сектор газа» Лоськова <ФИО> суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 14.25 ч.5, 23.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО «Сектор газа» Лоськова Владимира Валерьевича признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 год.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский городской суд через мирового судью.
Мировой судья И.П. Клепикова