ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена <ДАТА2>
Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА3>
09 февраля 2026г. г.Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Юсифова Юсифа Васиф оглы, <ДАТА5>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Юсифов Ю.В.о. <ДАТА6> в 15:00 по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 119 в кафе «Хабиби» допустил реализацию алкогольной продукции - пива «Старый мельник» объемом 0,45л с содержанием этилового спирта 4,3% в количестве 1 бутылки по цене 200 руб., при этом кафе расположено на расстоянии 25,30м от входа на территорию ГБОУ «Курганская школа №8», чем нарушил ч. 8 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании Юсифов Ю.В.о. вину признал. Пояснил, что не знал об изменении законодательства и что нельзя торговать спиртными напитками, уведомление не получал. В настоящее время спиртными напитками, в том числе пивом, не торгует, ранее к административной ответственности не привлекался, лицензии на реализацию алкогольной продукции нет, так как ранее в кафе в продаже было только пиво. Просил назначить наказание в виде предупреждения.
Заслушав Юсифова Ю.В.о., исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.
На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями), осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу пп. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции, за исключением случаев, указанных в п. п. 3 и 6 данной статьи, не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).
Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 этой статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, которые вступили в силу <ДАТА9>
В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об определении способа расчета расстояния от организаций и объектов до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» с учетом постановления Администрации города Кургана от <ДАТА11> <НОМЕР> «О внесении изменения в постановление администрации города Кургана от <ДАТА10> <НОМЕР> минимальное расстояние от образовательных организаций до границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, составляло 20 метров.
Постановлением Администрации города Кургана от <ДАТА12> № 5422 «Об утверждении Порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Кургана» границы прилегающих территорий к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение несовершеннолетних, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, увеличены до 50 метров.
Из материалов дела усматривается, что основным видом деятельности ИП Юсифова Ю.В.о. согласно выписки из ЕГРЮЛ является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Данный вид деятельности осуществляется, в том числе, в кафе-баре «Хабиби» по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 119.
После принятия изменений, внесенных постановлением администрации города Кургана от <ДАТА12> <НОМЕР>, расстояние от ГБОУ «Курганская специальная коррекционная школа №8», расположенной по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 132 и до кафе-бара «Хабиби», по адресу: гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 119 составляет 25,30м.
<ДАТА13> ИП Юсифову Ю.В.о. заказным письмом было направлено уведомление об изменениях законодательства, в котором указано, что с <ДАТА14> вступает в силу постановление Администрации города Кургана от <ДАТА12> <НОМЕР>, в соответствии с которым границы прилегающих территорий к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение несовершеннолетних, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, увеличены до 50 метров и объект по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 119 попадает в границы территории, на которой реализация алкогольной продукции запрещена.
Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Поскольку Законом Курганской области 29.15.2025 <НОМЕР> установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории, расположенной ближе 50 метров от образовательных учреждений, а ИП Юсифовым Ю.В.о. осуществлена продажа алкогольной продукции в кафе-баре «Хабиби», расположенном на расстоянии 25,30м от школы, следовательно, ИП Юсифовым Ю.В.о. допущено нарушение статьи 16 Федерального закона от <ДАТА15> N 171-ФЗ и Постановления Администрации города Кургана от <ДАТА12> <НОМЕР>, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Вина ИП Юсифова Ю.В.о. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16>, составленным инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Кургану Уткиной А.И.; протоколом осмотра кафе «Хабиби» от <ДАТА6>; письменным объяснением <ФИО1>, согласно которого <ДАТА6> она осуществила реализацию пива «Старый мельник» объемом 0,45л в количестве 1 бутылки стоимостью 200 руб., о том что продавать спиртные напитки вблизи детских учреждений нельзя ей неизвестно; кассовым чеком; фототаблицей; актом обследования, согласно которого расстояние от входа в кафе-бар «Хабиби», расположенного по ул. <АДРЕС>, 119 до входа на территорию ГБОУ «Курганская специальная коррекционная школа №8», расположенной по ул. <АДРЕС>, 132 составляет 25,32м; постановлением Администрации города Кургана <НОМЕР> от <ДАТА12> с приложением; уведомлением от <ДАТА13>, списком почтовых отправлений; выпиской из ЕГРИП.
Действия ИП Юсифовым Ю.В.о. суд квалифицирует по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Доказательств наличия совокупности обстоятельств, свидетельствующих о возможности замены административного штрафа предупреждением, в деле не имеется, так как нельзя утверждать, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Кроме того, сам по себе факт совершения административного правонарушения впервые не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что ИП Юсифов Ю.В.о. ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, в связи с чем считает назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Конфискацию не применять.
Руководствуясь ст.ст. 14.16 ч. 3, 23.1 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Юсифова Юсифа Васиф оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, 04432000390) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА17>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, к/ счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России, номер счета получателя: 03100643000000014300, КБК 01111601143010016140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600028212047.
Квитанция об уплате штрафа представляется на судебный участок <НОМЕР> судебного района гор. Кургана: гор. Курган, ул. Красина, 21 каб. 3
В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии.
Мировой судья И.П. Клепикова