К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-153/2026

ст. 19.5 ч. 28 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 42 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Клепикова Ирина Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 28 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
355628

Решения

Дело № 5-153/2026 гор. Курган, ул. Красина, 21 протокол 45 АА <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2026 года город Курган

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна<ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, гор. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 109, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12:20 установлено, что Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана, расположенным по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 109, будучи привлеченным на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Кургана Курганской области от <ДАТА5> к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнено предписание от <ДАТА6> <НОМЕР> об устранении снежного вала, сформированного на тротуаре, обустроенном по адресу: гор. Курган, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в судебное заседание не явился, судебная повестка получена <ДАТА7>

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункта п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Из протокола осмотра от <ДАТА9> <НОМЕР> следует, что при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 94 установлено наличие снежного вала, сформированного на тротуаре, что не соответствует требованиям п. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017.

<ДАТА6> Департаменту развития городского хозяйства Администрации города Кургана выдано предписание <НОМЕР>/1 об устранении снежного вала, сформированного на тротуаре по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 94, срок устранения нарушения - в течение 9 дней с момента получения предписания.

Предписание получено Департаментом <ДАТА6>.

<ДАТА11> в адрес ГАИ УМВД России по г. Кургану поступило сообщение заместителя директора ДРГХ Администрации города Кургана, согласно которого подрядной организации АО «Варгашинское ДРСП» <ДАТА12> выдано распоряжение (предписание) на устранение снежного вала на вышеуказанном участке, в срок до <ДАТА13>

Однако, из протокола осмотра от <ДАТА4> и фототаблицы следует, что по адресу: гор. Курган, ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> имеется снежный вал, сформированный на тротуаре, следовательно, предписание не исполнено.

В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> <НОМЕР>, составленным государственным инспектором БДД отдела ГАИ УМВД России по гор. Кургану Поповым Н.О.; предписанием от <ДАТА6> <НОМЕР>/1 (исх. 85/36842), согласно которого в течение 9 суток с момента получения предписания ДРГХ Администрации города Кургана предписывалось устранить снежный вал по адресу гор. Курган ул. <АДРЕС>, 94; протоколом осмотра от <ДАТА9>; протоколом осмотра от <ДАТА4>, согласно которого на ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> на тротуаре установлено наличие снежного вала, фототаблицей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Кургана <ДАТА5> Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана привлечено к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана суд квалифицирует по ч. 28 ст.19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность выполнения Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана требований предписания в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, который финансируется за счет средств бюджета города Кургана, и полагает возможным снизить установленный санкцией статьи размер штрафа до 100000 рублей.

Руководствуясь ч. 28 ст. 19.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Курганский городской суд через мирового судью.

Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, л/сч: 04432000390) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА14>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г.Курган, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600028435532.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мировых судей по административным делам (каб.9 ул.Красина, 21, г.Курган).

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.

Мировой судья И.П. Клепикова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Департамент развития городского хозяйства

    ст. 19.5 ч. 28

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание