К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-155/2026

ст. 19.5 ч. 28 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 42 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Клепикова Ирина Петровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 28 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
355630

Решения

Дело № 5-155/2026 гор. Курган, ул. Красина, 21 протокол 45 АА <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2026 года город Курган

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна<ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана, гор. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 109, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 14:54 выявлено, что Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана, расположенным по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 109, будучи привлеченным на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Кургана Курганской области от <ДАТА5> к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнено предписание от <ДАТА9>№85/225 об устранении недостатка улично-дорожной сети в виде рыхлого снега на проезжей части ул. <АДРЕС> от ул. Красина до ул. <АДРЕС> в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в судебное заседание не явился, судебная повестка получена <ДАТА6>

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно пункта п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости. Сроки устранения зимней скользкости и снега указаны в таблице 8.1.

Из протокола осмотра от <ДАТА8> следует, что при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, от улицы Красина до улицы <АДРЕС> на проезжей части установлено образование рыхлого снега, что не соответствует требованиям п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. Данные обстоятельства подтверждаются также приложенной к протоколу фототалицей.

<ДАТА9> Департаменту развития городского хозяйства Администрации города Кургана выдано предписание <НОМЕР> об устранении снежно-ледяных образований в виде рыхлого снега на проезжей части ул. <АДРЕС>, на участке от ул. Красина до ул. <АДРЕС>, срок устранения нарушения - в течение 6 часов с момента получения предписания.

Предписание получено Департаментом <ДАТА9>.

<ДАТА11> в адрес ГАИ поступило сообщение, согласно которого подрядной организации выдано распоряжение (предписание) на выполнение работ по сгребанию снега с одновременным подметанием, срок выполнения работ <ДАТА4>.

Однако, из протокола осмотра от <ДАТА4>, проведенного в период с 14:54 до 14:57 видно, что на проезжей части по адресу: гор. Курган, ул. <АДРЕС>, от ул. Красина до ул. <АДРЕС> установлено наличие снежно-ледяных образований в виде рыхлого снега. Следовательно, предписание в установленный срок не исполнено.

В соответствии с ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> <НОМЕР>, составленным государственным инспектором БДД отдела ГАИ УМВД России по гор. Кургану Поповым Н.О.; предписанием от <ДАТА9> <НОМЕР>, согласно которого в течение 6 часов с момента получения предписания ДРГХ Администрации города Кургана предписывалось устранить снежно-ледяные образования в виде рыхлого снега по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС>, от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>; протоколом осмотра от <ДАТА8>; решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА4>; протоколом осмотра от <ДАТА4>, согласно которого на ул. <АДРЕС>, от ул. Красина до ул. <АДРЕС> установлено наличие рыхлого снега, фототаблицей.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Кургана <ДАТА5> Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана привлечено к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана суд квалифицирует по ч. 28 ст.19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность выполнения Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана требований предписания в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, суду не представлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, который финансируется за счет средств бюджета города Кургана, и полагает возможным снизить установленный санкцией статьи размер штрафа до 100000 рублей.

Руководствуясь ч. 28 ст. 19.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Курганский городской суд через мирового судью.

Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, л/сч: 04432000390) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА13>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г.Курган, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600028435563.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мировых судей по административным делам (каб.9 ул.Красина, 21, г.Курган).

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.

Мировой судья И.П. Клепикова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Департамент развития городского хозяйства

    ст. 19.5 ч. 28

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:20

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание