ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2026г. г.Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова Ирина Петровна<ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ИП Камышан <ФИО1>, <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Камышан <ФИО> <ДАТА4> в 22:10 по адресу: г. Курган, 4 микрорайон, д. 24/2 в магазине «Пивко», расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома, допустил реализацию продавцом <ФИО3> алкогольной продукции - пива «Сладовар» объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 4% в количестве 1 бутылки при оказании услуг общественного питания, при этом в помещении не соблюдены необходимые условия: наличие не менее 20 посадочных мест в зале обслуживания, обслуживание посетителей официантами, наличие технологических карт на продукцию общественного питания, чем нарушил требования ст. 2-1 Закона Курганской области от <ДАТА5> <НОМЕР> от <ДАТА5> (в редакции от <ДАТА6>) «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Камышан <ФИО> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном объяснении указал, что признает вину в совершении административного правонарушения, при этом просит учесть, что правонарушение совершено впервые, является субъектом малого предпринимательства. Считает, что с учетом конкретных обстоятельств совершения впервые административного правонарушения, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, возможно назначить наказание в виде предупреждения или снизить размер штрафа в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.
На основании п. 1 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями), осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу п. 4.1 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать законом субъекта Российской Федерации дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2-1 Закона Курганской области от <ДАТА5> <НОМЕР> (в редакции от <ДАТА6>) «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и запрете торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими) на территории Курганской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью менее 65 квадратных метров, без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
В соответствии со ст. 4 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 20 часов до 10 часов по местному времени в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, за исключением: 1) ресторанов; 2) кафе при одновременном соблюдении следующих условий: наличие не менее 20 посадочных мест в зале обслуживания; обслуживание официантами посетителей; наличие технологических карт на продукцию общественного питания; обеспечение объекта общественного питания охранными услугами частной охранной организацией, услугами по охране имущества и объектов граждан и организаций подразделением вневедомственной охраны, в том числе оборудование техническими средствами охранной сигнализации (кнопкой тревожной сигнализации).
Из материалов дела усматривается, что Камышан <ФИО> является индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности ИП Камышан <ФИО> согласно выписки из ЕГРЮЛ является торговля розничная пивом в специализированных магазинах Данный вид деятельности осуществляется, в том числе, в магазине «Пивко», расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: гор. Курган, 4 микрорайон, д. 24/2.
В материалы дела представлен патент <НОМЕР> от <ДАТА7> на право применения патентной системы налогообложения (период с <ДАТА8> по <ДАТА9>) из которого следует, что услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания осуществляются с использование объекта: бар, гор. Курган, 4 микрорайон, д. 24/2, площадь объекта 20 кв.м. На основании патента <НОМЕР> от <ДАТА7> осуществляется розничная торговля в магазине по адресу гор. Курган, 4 микрорайон, д. 24/2, площадь объекта 35 кв.м.
<ДАТА4> было осмотрено помещение по адресу: гор. Курган, 4 микрорайон, д. 24/1. В ходе осмотра установлено, что магазин «Пивко» расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома, в ассортименте магазина к реализации представлены алкогольные, безалкогольные, тонизирующие напитки, снеки, рыбная продукция, хозяйственные товары, товары для животных, посадочных мест для посетителей не имеется, обслуживание официантами не осуществляется.
Согласно ч. 1 и ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Поскольку Законом Курганской области от <ДАТА5> <НОМЕР> установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с 20 часов до 10 часов в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах (за исключением ресторанов и кафе), а ИП Камышан <ФИО> допустил розничную реализацию алкогольной продукции продавцом <ФИО3> <ДАТА4> в 22:10, следовательно, ИП Камышан <ФИО> допущено нарушение статьи 16 Федерального закона от <ДАТА10> N 171-ФЗ и ст. 2-1 Закона Курганской области от <ДАТА5> <НОМЕР>, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Вина ИП Камышан <ФИО> подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленным старшим инспектором ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Кургану Игибаевой Ж.А.; протоколом об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ст. 14.2 КоАП РФ от <ДАТА4>; письменным объяснением <ФИО3>, согласно которого она <ДАТА4> в 22:10 в магазине «Пивко» осуществила продажу алкогольной продукции пиво «Сладовар» в количестве 1 бутылки стоимостью 199,90 руб.; заявлением КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого в ОП <НОМЕР> поступило сообщение о продаже в магазине «Пивко» в 22:10 алкогольной продукции; протоколом осмотра магазина «Пивко» от <ДАТА4>; фототаблицы; выписка из ЕГРИП на ИП Камышан <ФИО> патентами от <ДАТА7>; письменным объяснением <ФИО4>
Действия ИП Камышан <ФИО> суд квалифицирует по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Доказательств наличия совокупности обстоятельств, свидетельствующих о возможности замены административного штрафа предупреждением, в деле не имеется, так как нельзя утверждать, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Кроме того, сам по себе факт совершения административного правонарушения впервые не является безусловным основанием для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ.
С учетом характера, совершенного ИП Камышан <ФИО> правонарушения, степени его общественной опасности, оснований, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В соответствии с п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.
Поскольку данной статьей минимальный размер штрафа предусмотрен в размере 20000 руб., следовательно, положения ст. 4.1 КоАП РФ к ИП Камышан <ФИО> применены быть не могут.
При назначении наказания суд учитывает, что ИП Камышан <ФИО> ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, является судбектом малого предпринимательства, в связи с чем считает назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Конфискацию не применять.
Руководствуясь ст.ст. 14.16 ч. 3, 23.1 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ИП Камышан <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, 04432000390) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА11>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, к/ счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России, номер счета получателя: <НОМЕР>, КБК <ДАТА>, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600029386243.
Квитанция об уплате штрафа представляется на судебный участок <НОМЕР> судебного района гор. Кургана: гор. Курган, ул. Красина, 21 каб. 3
В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии.
Мировой судья И.П. Клепикова