ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 августа 2026 года город Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана, гор. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 109, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 14:38 установлено, что Департаментом развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана, расположенным по адресу: г. Курган, ул. <АДРЕС>, 109, не выполнено в установленный срок предписание начальника отдела ГАИ УМВД России по г. Кургану <ФИО2> от <ДАТА5> об устранении недостатка в виде износа горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, 1.12 на регулируемом перекрестке, обустроенном по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС> переезд - проезд от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> переезд в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ДРГХ в судебном заседании <ФИО3> вину не признал. Пояснил, что для реализации полномочий в области содержания автомобильных дорог создано МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» (далее - МКУ, казенное учреждение). Выделение лимитов для МКУ происходит после формирования заявки казенного учреждения в ДРГХ. Ежегодно МКУ заключается муниципальный контракт на выполнение комплекса работ по техническому обслуживанию улиц и дорог города Кургана. Выявление перечня улиц, составление ведомости объемов и стоимости работ, формирование технического задания, составление акта приемной комиссии находится в ведении указанной организации, которая отвечает по своим обязательствам самостоятельно находящимися в ее распоряжении денежными средствами. ДРГХ являясь главным распорядителем средств бюджета города Кургана в подведомственной отрасли, несет ответственность за целевой и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями и поэтому по данному спору может нести лишь субсидиарную ответственность. Привлечение к административной ответственности ДРГХ <АДРЕС> города Кургана не как к субсидиарному ответчику является необоснованным.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 13, 15 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления
В силу пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б, устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2., в данном случае в течение 30 суток с момента получения предписания (срок устранения дефектов разметки 1.14.1 и 1.14.2 на всех дорогах и улицах не более 3-х суток).
<ДАТА5> Департаменту развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана выдано предписание <НОМЕР> о восстановлении горизонтальной дорожной разметки 1.14.1, 1.12 на регулируемом перекрестке, обустроенном по адресу гор. Курган, ул. <АДРЕС> переезд - проезд от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> переезд, срок устранения нарушения - в течение 30 суток с момента получения предписания (3 суток для 1.14.1).
Предписание получено Департаментом <ДАТА5>.
Из протокола осмотра от <ДАТА4> и фототаблицы следует, что по адресу: гор. Курган, перекресток ул. <АДРЕС> переезд - проезд от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> переезд горизонтальная дорожная разметка имеет износ, по площади превышающий значения, установленные ГОСТ 32953-2014, что не соответствует требованиям п.6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, то есть предписание в установленный срок не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина Департамента развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> 45АА <НОМЕР>, составленным государственным инспектором безопасности дорожного движения отдела ГАИ УМВД России по гор. Кургану Поповым Н.О.; предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР> решением о проведении постоянного рейда от 16.05.2026; протоколом осмотра по адресу гор. Курган, перекресток ул. <АДРЕС> переезд - проезд от ул. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС> переезд в ходе которого установлен износ горизонтальной дорожной разметки; фототаблицей; протоколом осмотра от <ДАТА4>, в ходе которого установлено, что горизонтальная дорожная разметка не восстановлена, фототаблицей.
Действия Департамента развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана суд квалифицирует по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность выполнения Департаментом развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана требований предписания в установленный срок, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, суду не представлено.
Доводы представителя ДРГХ о выполнении своих обязанностей в связи с созданием МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» отклоняются мировым судьей, поскольку Администрация города Кургана уполномочена на решение вопросов местного значения относительно дорожной деятельности в городе Кургане. ДРГХ является юридическим лицом, органом <АДРЕС> города и создан в целях решения вопросов местного значения, основные функции которого закреплены в вышеприведенных пунктах 1.4, 1.5 статьи 3 Положения о ДРГХ. Создание органом местного самоуправления МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» не освобождает ДРГХ, с учетом возложенных на него функций, от обязанности по ремонту и содержанию дорог в границах города Кургана, обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением созданным учреждением возложенных на него задач.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Департамент развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в Курганский городской суд через мирового судью.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, л/сч: 04432000390), ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА8>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН 0000850100006600029395153.
Квитанция об уплате штрафа представляется на судебный участок <НОМЕР> судебного района города Кургана (каб.3, 9 ул.Красина, 21, г.Курган).
В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.
Мировой судья И.П. Клепикова