ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2026 года город Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района города Кургана Курганской области Клепикова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана, гор. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 109, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 11:20 установлено, что юридическое лицо - Департамент развития городского хозяйства <АДРЕС> г. Кургана (далее - ДРГХ), юридический адрес: г. Курган, ул. М. Горького, 109, не выполнило в установленный срок законное предписание отдела ГАИ УМВД России по г. Кургану <НОМЕР> от <ДАТА5> о нанесении контурных стрелок направлений движения на рассеиватели основного зеленого сигнала светофора на перекрестке пр. <АДРЕС> - пр.Первомайский при наличии дополнительной секции, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ДРГХ в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил. Судебная повестка получена <ДАТА6>
Изучив материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ДРГХ в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 92 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» органами, осуществляющими контроль за исполнением предписаний, иных решений контрольных (надзорных) органов, являются контрольные (надзорные) органы, вынесшие решения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном, в частности, ст. 19.5 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного (муниципального) надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и, лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Согласно статье 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 4.2.10 «ГОСТ Р 52282-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения СВЕТОФОРЫ ДОРОЖНЫЕ» при наличии дополнительной секции на рассеивателе основного зеленого сигнала наносят контурные стрелки направлений движения. При этом светофор должен быть оборудован экраном белого цвета прямоугольной формы (либо повторяющей контур светофора) с закругленными краями и выступающим за габариты светофора не менее чем на 120 мм.
Согласно Положению о Департаменте развития городского хозяйства <АДРЕС> города Кургана - ДРГХ является юридическим лицом, органом <АДРЕС> города и создается в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области. Основной задачей ДРГХ является обеспечение реализации полномочий <АДРЕС> города Кургана в сфере городского хозяйства, благоустройства, транспорта и лесного контроля.
В силу пунктов 1.4, 1.5 статьи 3 Положения основными функциями ДРГХ являются, в том числе, организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана, обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кургана, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (Приложение <НОМЕР> к решению Курганской городской Думы от <ДАТА10> <НОМЕР> «О структуре <АДРЕС> города Кургана»).
<ДАТА11> при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения установлено, что в нарушение п. 4.2.10 ГОСТ Р 52282-2004 при наличии дополнительной секции на рассеивателе основного зеленого сигнала светофора отсутствуют контурные стрелки направлений движения.
По результатам рейда выдано предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>/21082 от <ДАТА5>, которое получено ДРГХ в дату его вынесения. Срок устранения нарушения - 1 месяц с момента получения предписания. Из протокола осмотра от <ДАТА4> следует, что нарушение выявленное при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <ДАТА5> не устранено.
Предписание <НОМЕР>/21082 от <ДАТА5> года выдано уполномоченным должностным лицом по результатам проведенной проверки и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами. Указанные в предписании требования не вызывают каких-либо неясностей, иного толкования, препятствующего исполнению предписания. Предписание не обжаловано, соответственно, не может быть признано незаконным, и обязательно к исполнению.
Факт совершения юридическим лицом - ДРГХ административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> 45АА <НОМЕР>, составленным старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отдела ГАИ УМВД России по г. Кургану <ФИО2>, протоколами осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА11> и от <ДАТА4> с фотоматериалами, решениями и актами о проведении постоянных рейдов, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>/21082 от <ДАТА5>.
Представленные в материалах дела доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ об административных правонарушениях, для установления вины ДРГХ во вменяемом правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выполнения юридическим лицом требования рассматриваемого предписания по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в судебном заседании не установлено.
Действия ДРГХ мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений юридическим лицом, суд считает необходимым, целесообразным и максимально способствующим целям восстановления социальной справедливости, назначить ДРГХ наказание в виде штрафа в нижнем пределе, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Департамент развития городского хозяйства <АДРЕС> г. Кургана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, л/сч: 04432000390), ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА14>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.
В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.
Квитанция об уплате штрафа представляется на судебный участок <НОМЕР> судебного района города Кургана (каб.3, 9 ул.Красина, 21, г.Курган).
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.П. Клепикова