ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА2>
Постановление в окончательной форме изготовлено <ДАТА3>
07 сентября 2026 года г.Курган
Мировой судья судебного участка № 42 судебного района г.Кургана Курганской области Клепикова <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении Константинова <ФИО2>, <ДАТА5>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> по адресу: гор. Курган, ул. <АДРЕС>, 59-31 установлено, что Константинов <ФИО>, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> общей площадью 2,0025 га в установленный срок не позднее <ДАТА7> не выполнил предписание от <ДАТА8> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР>, а именно: не провел мероприятия, направленные на введение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в сельскохозяйственный оборот путем обработки земельного участка доступными агротехническими способами, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Константинов <ФИО> вину признал, но пояснил, что предписание не получал.
Заслушав Константинова <ФИО> изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
Объектом правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ являются общественные отношения в области осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора.
Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.
Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА9> главным специалистом отдела муниципального контроля Администрации Кетовского м.о. Курганской области принято решение о проведении выездного обследования в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: Курганская область, <АДРЕС> район, АОЗТ «Племзавод Черемушки», площадь 20025 кв.м.
Согласно акту выездного обследования и протоколу осмотра от <ДАТА10> при осуществлении муниципального контроля установлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» не используется в соответствии с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», на всей площади не обрабатывается доступными агротехническими способами, не засевается сельскохозяйственными культурами, что привело к зарастанию многолетней сорной, древесно-кустистой растительностью, а также к задернению почвенного горизонта, на участке присутствует травянистая растительность прошлогоднего вегетационного периода, прошедшая все стадии развития, высота травостоя текущего вегетационного периода составляет до 40см, сенокошение не осуществляется, следов выпаса сельскохозяйственных животных не обнаружено.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка является Константинов <ФИО>
<ДАТА8>Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области Константинову В.В. выдано предписание, согласно которого в срок до <ДАТА7> предписывалось провести мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными и древесно-кустарниковыми растениями на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, использовать земельный участок согласно виду разрешенного использования.
Предписание направлено Константинову В.В. заказным письмом <ДАТА11>, согласно сервиса отслеживания почтовых отправлений вернулось в административный орган с отметкой об истечении срока хранения, что согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" считается надлежащим уведомлением.
<ДАТА6> должностным лицом - главным специалистом отдела муниципального контроля Администрации Кетовского муниципального округа <ФИО4> был осмотрен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, в ходе осмотра установлено, что земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к категории земель и его разрешенным использованием, зарастание сорной и древесной растительностью, что представляет угрозу пожарной безопасности.
Таким образом, предписание не исполнено, доказательств обратного не представлено.
Вина Константинова <ФИО> подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> года, составленным главным специалистом Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области <ФИО4> заданием на проведение в рамках муниципального земельного контроля (надзора) выездного обследования от <ДАТА9>; актом выездного обследования от <ДАТА10>; протоколом осмотра от <ДАТА10> с фототаблицей; предписанием от <ДАТА8>; выпиской из ЕГРН; выпиской из акта по результатам проведения выездного обследования от <ДАТА7>; протоколом осмотра от <ДАТА7> с фотографиями; почтовыми отправлениями.
Ходатайств о продлении сроков исполнения предписания в материалах дела не содержится.
С учетом отсутствия отягчающих обстоятельств суд считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 23.1 ч.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Константинова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 300 руб.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Курганский городской суд.
Штраф в 60-дневный срок перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Курганской области, гор. Курган, ул. Красина, 21, 04432000390) ОГРН: 1044500006814, дата присвоения ОГРН: <ДАТА14>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, к/ счет <НОМЕР> в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган, КБК 01111601193019000140, ОКТМО 37701000, УИН 0000850100006600029546875.
Квитанция об уплате штрафа представляется на судебный участок <НОМЕР> судебного района гор. Кургана (каб.3, 9 ул.Красина, 21, г.Курган).
В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.
Мировой судья И.П. Клепикова