РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Маханова П.В., при секретаре судебного заседания Бурхенове К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдасаровой Надежды Федоровны к Администрации МО «Город Гусиноозерск» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Богдасарова Н.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истец и ее семья с 1970-х годов проживают по адресу: <адрес>. Квартира предоставлялась матери истца как работнику ОАО «РЖД», так как она состояла в трудовых отношениях. С ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в данной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ квартира находится в муниципальной собственности МО «<адрес>». Истец обращалась в Администрацию МО «<адрес>» с просьбой о заключении договора социального найма, ей было рекомендовано обратится в суд, так как не представлены документы подтверждающие право пользования вышеуказанным жилым помещением, проживает в данной квартире по настоящее время, несет расходы по ее содержанию.
Истец Богдасарова Н.Ф. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала. Представитель истца ФИО8 суду пояснила, что исковые требования поддерживает, истец проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ матери истца выдали служебно жилье, так как она работала в ОАО «РЖД», в настоящее время родители умерли, с 2010 г. квартира находится в муниципальной собственности МО «<адрес>». При обращении в Администрацию рекомендовало обратиться в суд, так как документов с ОАО «РЖД» кому предоставлялось жилое помещение, на каком основании не было.
Свидетель Свидетель №1 подтвердила, что спорное жилое помещение было выделено матери истца - ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году, она работала в ОАО «РЖД», умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец родилась в данном доме и по настоящее проживает.
Свидетель Свидетель №2 пояснила, что проживает по соседству с ДД.ММ.ГГГГ года, ей и матери истца также было выделено служебное жилье в связи с работой в ОАО «РЖД». ФИО1 умерла, в настоящее время в доме проживает Богдасарова Н.Ф., за домом ухаживает.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4, пояснила, что исковые требования признает, спорное жилье было передано от Администрации МО «<адрес>» к Администрации МО «<адрес>», по договору социального найма жилье никому не передавалось, истец обращалась к ним, но они не смогли заключить договор социального найма поскольку не было сведений подтверждающих ее проживание в жилом помещении.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из обстоятельств дела следует, что правоотношения между сторонами возникли до принятия в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и продолжаются по настоящее время. То есть правоотношения носят длящийся характер, в силу чего к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР, и положения Жилищного кодекса Российской Федерации - к правоотношениям, возникшим после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ – ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено матери истца ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году. Данное обстоятельство никем в судебном заседании не оспаривалось.
Из материалов дела также следует, что истец Богдасарова Н.Ф. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, братья истца ФИО5 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответам ООО «ЭкоАльянс», АО «Читаэнергосбыт» по адресу: <адрес>, открыты финансово-лицевые счета на Богдасарову Н.Ф.
Согласно ответам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Росимущество, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре республиканского и федерального имущества не значится.
Согласно ответу администрации МО «<адрес>», МО «<адрес>» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, ранее помещение принадлежало МО «<адрес>».
Из ответа Архивного отдела следует, что документы о выделении квартиры по адресу: <адрес>, Богдасаровой Н.Ф., а также сведения о собственниках квартиры отсутствуют.
Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что Богдасарова Н.Ф. проживает по адресу: <адрес>, с рождения, выдали квартиру её матери ФИО1, которая работала в ОАО «РЖД». Богдасарова Н.Ф. до настоящего времени проживает в данной квартире.
Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что она является соседкой Богдасаровой Н.Ф. В 1978 году ОАО «РЖД» выдало матери истца – ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, так как ФИО1 работала ОАО «РЖД». С тех пор истец – Богдасарова Н.Ф. до настоящего времени проживает по указанному адресу, ухаживает за домом, оплачивает счета.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, показания согласуются между собой, с пояснениями представителя истца, истца и не противоречат материалам дела.
Анализируя представленные документы, пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ г. Богдасарова Н.Ф. приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя.
При этом доказательств того, что после введения в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатели обращались в судебном порядке с требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании истца утратившей право пользования, суду не представлено.
Тем самым судом установлено, что истец вселилась в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, не признавалась утратившей право пользования жилым помещением, ее право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, длительный период пользования квартирой, устойчивость правоотношений с наймодателем. Это характерно для жилищных правоотношений по социальному найму.
Также суду представлены финансовые лицевые счета, открытые на ее имя ресурсоснабжающими организациями.
Следовательно, сложившиеся правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений, истцом и ответчиком договора социального найма в письменной форме.
В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно постановлению Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, собственником квартиры по адресу: <адрес>, является МО «<адрес>».
В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию МО « <адрес>» обязанность заключить договор социального найма с Богдасаровой Н.Ф. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В связи с чем, требования истца полежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Богдасаровой Надежды Федоровны (СНИЛС <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Богдасаровой Надеждой Федоровной право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию муниципального образования «Город Гусиноозерск» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) заключить с Богдасаровой Надеждой Федоровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья П.В. Маханов
Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2026 года.