ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июня 2026 года г. Березовский Свердловская область
Судья Березовского городского суда Свердловской области Матвеева М.В., рассмотрев заявление Министерства финансов Российской Федерации о разъяснении решения Березовского городского суда Свердловской области от дата по гражданскому делу № по иску акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, способа и порядка исполнения исполнительного листа серии ФС № от дата, приостановлении исполнительного производства, установил:
в производстве Березовского городского суда Свердловской области находилось гражданское дело № по иску АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору.
дата Березовским городским судом вынесено решение, в соответствии с которым с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность по кредитному обязательству Тепаевой А. Ф., родившейся дата, умершей дата, в размере 02 рубля 96 копеек, в пределах стоимости выморочного имущества, путем обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк.
дата Министерство финансов Российской Федерации в лице своего представителя Ждановой Л.Г., действующей на основании доверенности № <адрес>3 от дата, обратилось в суд с заявлением о разъяснении решения Березовского городского суда Свердловской области от дата по гражданскому делу по иску АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, способа и порядка исполнения исполнительного листа серии ФС № от дата, приостановлении исполнительного производства.
В обоснование заявленного, указано, что в силу ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения суда, суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержание. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
В соответствии с п. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации исполняет исполнительные документы по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.
Решением Березовского городского суда Свердловской области от дата, установлено, что взыскание в пользу истца надлежит произвести за счет денежных средств Тепаевой А. Ф., родившейся дата, умершей дата, находящихся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк. Таким образом, решение суда от дата не может быть исполнено Министерством финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, следовательно исполнительный лист, предусматривающий взыскание денежных средств с банковского счета умершего лица, не может быть предъявлен в порядке ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заявитель полагает, что исполнительный лист серии ФС № от дата подлежит исполнению в рамках ФЗ № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве», путем направления его взыскателем для принудительного исполнения в территориальный орган ФССП России или непосредственно в банк.
Указанные обстоятельства приводят к неясности и затрудняют исполнение решения суда.
На основании изложенного, заявитель просит разъяснить решение суда от дата, способ и порядок исполнения исполнительного листа серии ФС № от дата, указав: взыскать в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» задолженность по кредитному договору № от дата в размере 02 рубля 96 копеек за счет денежных средств, находящихся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк, в пределах стоимости выморочного имущества, оставшегося после Тепаевой А. Ф., умершей дата, непосредственно со счетов умершего путем обращения в банк по месту открытия счетов; разъяснить способ и порядок исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от дата; приостановить исполнение исполнительного листа серии ФС № от дата до момента рассмотрения судом заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 433 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
При этом разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, исполнение которых вызывает трудности. Одновременно с этим суд не вправе изменять содержание решения и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном акте.
Аналогичная норма, дающая право на обращение за разъяснением исполнительного документа, предусмотрена и в ст. 32 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О судебном решении» указано, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Между тем, какой-либо неясности способа и порядка исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от дата не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Березовского городского суда Свердловской области от дата частично удовлетворены исковые требования АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору (л.д. 159-166).
С Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от дата в размере 2,96 рублей, в пределах стоимости выморочного имущества Тепаевой А. Ф., родившейся дата, умершей дата, путем обращения взыскания на денежные средства Тепаевой А. Ф., находящиеся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк.
Решение суда вступило в законную силу дата.
Во исполнение вышеуказанного решения АО «Российский Сельскохозяйственный банк» дата выдан исполнительный лист серии ФС № (л.д. 171), предъявленный взыскателем в Министерство финансов Российской Федерации.
Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.
В соответствии с пунктом 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Приказом Казначейства России от дата № утверждены Положения об Управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, в том числе Положение об Управлении Федерального казначейства по Свердловской области (Приложение №), согласно пункту 9.31. которого организует в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение судебных актов по денежным обязательствам государственных или муниципальных учреждений.
Таким образом, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации), от имени которого в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О судебной практике по делам о наследовании» до принятия соответствующего закона на основании пункта 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, выступает Росимущество в лице территориальных органов.
Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что предъявленный к принудительному исполнению исполнительный документ подлежит исполнению в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (статья 242.1), что из содержания решения Березовского городского суда Свердловской области от дата следует, что задолженность в пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Свердловской области, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Вместе с тем, суд полагает, необходимым отметить, что денежные средства, находящиеся на банковских счетах наследодателя и признанные судом выморочным имуществом не отражаются на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, их принятие, учет и зачисление осуществляется в порядке определенном Законом об исполнительном производстве.
Федеральным законом от дата № 102-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (вступили в силу с дата) в главу 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является предоставление документов, указанных в пункта 1, 2 статьи 242.1 названного Кодекса, в орган, на который в соответствии с главой 24.1 не возложено исполнение исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом должнику как получателю средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).
В данных отношениях подразделение Федерального казначейства выступает в качестве специального федерального органа государственной власти, обеспечивающего в силу закона должное исполнение решений судов в особой процедуре обращения взыскания на бюджетные средства, поскольку должником является получатель бюджетных средств, лицевой счет которого открыт в органе Федерального казначейства.
Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебного акта о взыскании денежных средств с Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования) за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в течение трех месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа.
Проанализировав содержание исполнительного документа, которым предусмотрено взыскание с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Свердловской области в пользу банка задолженности по кредитному договору в пределах стоимости выморочного наследственного имущества, а именно: в размере 2,96 рублей, в данном случае исполнение такого исполнительного документа подлежит на основании положений статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исполнительный документ подлежал предъявлению в УФК по Свердловской области и подлежит исполнению в соответствии с положениями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом, указанный в исполнительном документе способ исполнения не изменяет данные обстоятельства, выморочное имущество перешло в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, исполнительный документ предусматривает взыскание денежных средств с Российской Федерации, функции по принятию выморочного имущества возложены на Росимущество и его территориальные органы.
Оценивая изложенное в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления о разъяснении решения Березовского городского суда Свердловской области от дата.
Также не имеется оснований для разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа в связи со следующим.
Обращаясь с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС №, выданного на основании решения Березовского городского суда Свердловской области от дата, заявитель ссылался на неясность судебного решения.
В силу п. 9.3.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от дата №, содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности, в исполнительном документа должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершение в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (пункт 6 указанной статьи).
Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, содержание исполнительного листа, выдаваемого на основании решения суда, должно соответствовать резолютивной части решения суда и, разъясняя исполнительный документ, суд не вправе изменять содержание резолютивной части решения суда.
Вместе с тем, в резолютивной части решения Березовского городского суда Свердловской области от дата однозначно и четко указано: взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области за счет казны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) задолженность по кредитному договору № от дата в размере 02 (два) рубля 96 копеек, в пределах стоимости выморочного имущества Тепаевой А. Ф., родившейся дата, умершей дата, путем обращения взыскания на денежные средства Тепаевой А. Ф., родившейся дата, умершей дата, находящиеся на счете №, открытом в ПАО Сбербанк.
Таким образом, решение суда, исполнительный документ не содержат недостатков, требующих разъяснения; изложены в четкой, ясной форме, не допускают двусмысленного толкования, не содержат неясностей, неточностей.
Следовательно, основания для разъяснения исполнительного документа, способа и порядка его исполнения отсутствуют.
Доказательств невозможности исполнения судебного акта в материалы дела не представлено.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения суд не усматривает.
В силу разъяснений, приведенных в пп. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.
Руководствуясь приведенными выше нормами права и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что заявителю отказано в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, суд приходит к выводу о необоснованности заявления Министерства финансов Российской Федерации о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения вопроса о разъяснении исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 202, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
заявление Министерства финансов Российской Федерации о разъяснении решения Березовского городского суда Свердловской области от дата по гражданскому делу № по иску акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании задолженности наследодателя по кредитному договору, способа и порядка исполнения исполнительного листа серии ФС № от дата, приостановлении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.
Настоящее определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи частной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья п/п М.В. Матвеева
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева
Подлинник документа находится в материалах дела № ____________/2026
Березовского городского суда Свердловской области
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева
Решение (Определение) по состоянию на ________________не вступило в законную силу
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева