ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15.07.2026 г. Березовский Свердловской области
Судья Березовского городского суда Свердловской области Шевчик Я. С., рассмотрев материал № 13-586/2026 по заявлению администрации Березовского муниципального округа Свердловской области об отсрочке исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий, установил:
Администрация Березовского муниципального округа Свердловской области обратилась в Березовский городской суд Свердловской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий. Ответчик администрация Березовского муниципального округа Свердловской области просит предоставить отсрочку исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 на срок до дата. В обоснование заявленных требований ответчик указывает, что решением Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 постановлено: «возложить на администрацию Березовского городского округа Свердловской области в срок до 01.08.2024 обязанность по финансированию мероприятий по разработке проектно-сметной документации и в срок до 01.03.2025 обязанность по финансированию мероприятий на выполнение строительно-монтажных работ по устранению следующих нарушений в здании и прилегающей территории БМБУК «Радуга-Центр» «Дворец молодежи, расположенного по адресу: <адрес>:
- ступени имеют различия по высоте (от 16,0 см до 22,0 см) и глубине (от 31,5 см до 33,0 см) (п.дата СП 59.13330.2020);
- поручни на лестнице не соответствуют п.5.1, 5.2 ГОСТ Р 51261-2017;
- отсутствуют центральные двусторонние разделительные поручни (при ширине марша лестницы 4,0 м и более) (п.6.2.8 СП 59.13330.2020);
- пандус не соответствует п.дата, дата-дата СП 59.13330.2020;
- пандус имеет недопустимый продольный уклон 194,380% при длине нижней наклонной части 198,0 см и 178,127% при длине верхней наклонной части 207,0 см;
- горизонтальная (разворотная) площадка пандуса не соответствует минимальным требованиям по размеру 1,5 м х 1,5 м (фактический размер площадки составляет 1,35 м х 1,18 м) (п.дата СП 59.13330.2020);
- по продольным краям марша пандуса отсутствуют бортики высотой не менее 0,05 м (п.дата, дата СП 59.13330.2020);
- поручни на пандусе не соответствуют п.5.2.1.-5.2.6.3. ГОСТ Р 51261-2017;
- размеры входной площадки (ширина ? глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2 м x 2,2 м (глубина площадки составляет 1,97 м) (п.6.1.4 СП 59.13330.2020);
- отсутствует санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения (п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020).
Возложить на Березовское муниципальное бюджетное учреждение культуры «Радуга-Центр» обязанность по выполнению в здании и на прилегающей территории «Дворец Молодежи», расположенного по адресу: <адрес>, следующих мероприятий:
в срок до дата:
- отрегулировать дверные доводчики в соответствии с п.6.1.5 СП 59.13330.2020 и п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014;
в срок до дата:
- привести в соответствии с п. дата СП 59.13330.2020 ступени на лестнице;
- привести в соответствие с п. 5.1, 5.2 ГОСТ Р 51261-2017 поручни на лестнице;
- установить центральные двусторонние разделительные поручни (при ширине марша лестницы 4,0 м и более) в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2020;
- пандус привести в соответствие с п.дата, дата-дата СП 59.13330.2020;
- на пандусе установить поручни в соответствии с п.5.2.1.-5.2.6.3. ГОСТ Р 51261-2017;
- привести в соответствие с п.6.1.4 СП 59.13330.2020 входную площадку с пандусом;
- оборудовать санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020.
Определением Березовского городского суда Свердловской области от дата предоставлена отсрочка исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от дата по гражданскому делу № сроком до дата.
В настоящее время данное решение суда исполнено в части составления проектно-сметной документации. Вместе с тем, в части обеспечения финансирования мероприятий по выполнению строительно-монтажных работ решение в установленный срок не исполнено, в связи с отсутствием финансирования. Учреждение культуры осуществляет свою деятельность в рамках полномочий в сфере культуры, установленных Министерством культуры Свердловской области и в соответствии с методикой, применяемой для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2024 № 760-ПП в редакции от 30.10.2025 № 577-ПП. С целью исполнения указанного решения суда администрацией Березовского муниципального округа после проведения мероприятий по составлению сметы и определения стоимости ремонтных работ предприняты меры по согласованию выделения профильными министерствами и ведомствами дополнительного финансирования, однако до настоящего времени дополнительные расходные полномочия не доведены. Учитывая, что администрацией Березовского муниципального округа принимаются исчерпывающие меры для исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023, в частности проведены работы по составлению сметы ремонтных работ, направлены письма в Министерство культуры Свердловской области, депутату Законодательного Собрания Свердловской области Погудину В. В. о выделении дополнительных расходных полномочий, осуществлена подача заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на финансирование ремонтных работ, ответчик просит предоставить отсрочку исполнения решения суда по делу № 2-1616/2023 до 01.07.2027.
В силу положений ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Определением Березовского городского суда Свердловской области от 07.07.2026 постановлено, разрешить заявление администрации Березовского муниципального округа Свердловской области об отсрочке исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий, без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, изучив доводы заявления и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему.
В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.04.2006 № 104-О, вопрос о наличии обстоятельств для предоставления отсрочки исполнения судебного акта должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
По смыслу указанных норм права решение вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения решения является правом суда, обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения. В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов, как должника, так и взыскателя.
Поскольку гражданское процессуальное законодательство не содержит перечня оснований и критериев определения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в каждом конкретном случае суд имеет право самостоятельно устанавливать наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и применять как рассрочку, так и отсрочку исполнения решения суда.
Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий пункта 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
По смыслу приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства.
Вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что решением Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по делу №2-1616/2026 постановлено : «исковые требования прокурора г.Березовского Свердловской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к Администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Березовского городского округа Свердловской области в срок до дата обязанность по финансированию мероприятий по разработке проектно-сметной документации и в срок до дата обязанность по финансированию мероприятий на выполнение строительно-монтажных работ по устранению следующих нарушений в здании и прилегающей территории БМБУК «Радуга-Центр» «Дворец молодежи», расположенного по адресу: <адрес>:
- ступени имеют различия по высоте (от 16,0 см до 22,0 см) и глубине (от 31,5 см до 33,0 см) (п.дата СП 59.13330.2020);
- поручни на лестнице не соответствуют п.5.1, 5.2 ГОСТ Р 51261-2017;
- отсутствуют центральные двусторонние разделительные поручни (при ширине марша лестницы 4,0 м и более) (п.6.2.8 СП 59.13330.2020);
- пандус не соответствует п.дата, дата-дата СП 59.13330.2020;
- пандус имеет недопустимый продольный уклон 194,380% при длине нижней наклонной части 198,0 см и 178,127% при длине верхней наклонной части 207,0 см;
- горизонтальная (разворотная) площадка пандуса не соответствует минимальным требованиям по размеру 1,5 м х 1,5 м (фактический размер площадки составляет 1,35 м х 1,18 м) (п.дата СП 59.13330.2020);
- по продольным краям марша пандуса отсутствуют бортики высотой не менее 0,05 м (п.дата, дата СП 59.13330.2020);
- поручни на пандусе не соответствуют п.5.2.1.-5.2.6.3. ГОСТ Р 51261-2017;
- размеры входной площадки (ширина ? глубина) с пандусом должны быть не менее 2,2 м x 2,2 м (глубина площадки составляет 1,97 м) (п.6.1.4 СП59.13330.2020);
- отсутствует санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения (п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020).
Возложить на Березовское муниципальное бюджетное учреждение культуры «Радуга-Центр» обязанность по выполнению в здании и на прилегающей территории «Дворец Молодежи», расположенного по адресу: <адрес>, следующих мероприятий: в срок до дата:
- отрегулировать дверные доводчики в соответствии с п.6.1.5 СП 59.13330.2020 и п.5.3.1 ГОСТ Р 56177-2014;
в срок до дата:
- привести в соответствии с п. дата СП 59.13330.2020 ступени на лестнице;
- привести в соответствие с п. 5.1, 5.2 ГОСТ Р 51261-2017 поручни на лестнице;
- установить центральные двусторонние разделительные поручни (при ширине марша лестницы 4,0 м и более) в соответствии с п.6.2.8 СП 59.13330.2020;
- пандус привести в соответствие с п.дата, дата-дата СП59.13330.2020;
- на пандусе установить поручни в соответствии с п.5.2.1.-5.2.6.3. ГОСТ Р51261-2017;
- привести в соответствие с п.6.1.4 СП 59.13330.2020 входную площадку с пандусом;
- оборудовать санитарно-бытовое помещение (туалет) для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с п.6.3.1-6.3.3, 6.3.9 СП 59.13330.2020.(л.д.79-87 том 1). Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу дата.
Определением Березовского городского суда Свердловской области от дата постановлено : «заявление администрации Березовского муниципального округа Свердловской области об отсрочке исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий - удовлетворить. Предоставить администрации Березовского муниципального округа Свердловской области отсрочку исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий на срок до дата. (л.д.194-198 том 1).
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как указывает ответчик администрация Березовского муниципального округа Свердловской области и подтверждается материалами дела, в подтверждение выполнения администрацией действий, направленных на исполнение вступившего в законную силу решения суда, заявителем представлены доказательства : проведения работы по составлению сметы ремонтных работ, направлению письма в Министерство культуры Свердловской области, депутату Законодательного Собрания Свердловской области Погудину В. В. о выделении дополнительных расходных полномочий, осуществлению подачи заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Удовлетворяя заявление администрации Березовского муниципального округа Свердловской области о предоставлении отсрочки исполнения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023, суд исходит из того, что совершение необходимых действий, направленных на исполнение решения суда требует определенных временных, а также финансовых затрат и тот факт, что заявителем представлены доказательства, подтверждающие принятие мер, направленных на исполнение решения суда, и наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному его исполнению, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок до дата.
В порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации администрацией Березовского муниципального округа Свердловской области представлены документы, которые свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению решения суда, реальной возможности заявителя исполнить судебный акт в будущем при условии предоставления отсрочки его исполнения.
Верховный Суд Российской Федерации обращал внимание судов о возможности предоставления отсрочки исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, справедливости судебного разбирательства, а также об обязанности оценить все заявленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018).
Суд отмечает, что заявителем принимаются меры к исполнению решения суда. Уклонения от исполнения решения суда со стороны ответчика не имеется.
Таким образом, принимая во внимание, что заявитель в силу объективных причин лишен возможности исполнить решение суда в установленный судебным постановлением срок, учитывая предмет исполнения решения суда, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до дата.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 203.1, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
Заявление администрации Березовского муниципального округа Свердловской области об отсрочке исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий, - удовлетворить.
Предоставить администрации Березовского муниципального округа Свердловской области (ИНН №) отсрочку исполнения решения Березовского городского суда Свердловской области от 25.09.2023 по гражданскому делу № 2-1616/2023 по иску прокурора г.Березовского Свердловской области, предъявленному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Березовскому муниципальному бюджетному учреждению культуры «Радуга-Центр» о возложении обязанности по выполнению мероприятий, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по финансированию мероприятий, на срок до дата.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.
Судья Я.С. Шевчик
«КОПИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТА В.»
Судья: Я.С.Шевчик
Помощник судьи
Березовского городского суда
Свердловской области А.В.Миронова
15.07.2026
Оригинал документа хранится в ПС ГАС «Правосудие»
По состоянию на дата определение в законную силу не вступило.
Судья Я.С.Шевчик
Помощник судьи
Березовского городского суда
Свердловской области А.В.Миронова