К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-24/2026

ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Березовский городской суд Свердловской области · судья Чечулина Лилия Александровна

Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Карточка на сайте суда
Поступило
26.02.2026
Решение
19.03.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
6604 № 1979027/903

Решения

КОПИЯ

№ 12-24/2026

УИД66RS0022-01-2026-000339-15

РЕШЕНИЕ

19 марта 2026 года г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Чечулина Л.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «БАОЛИ» Плошкина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Плошкина С.Г. на постановление начальника ОМВД России «Березовский» от 19.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «БАОЛИ», зарегистрированного по адресу: ***

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОМВД России «Березовский» от дата юридическое лицо ООО «БАОЛИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель юридического лица ООО «БАОЛИ» Плошкин С.Г. обратился в суд с жалобой, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «БАОЛИ» Плошкин С.Г. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указав, что должностными лицами ОМВД России «Березовский» нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем просит постановление отменить.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности.

В соответствии с пп. 2 - 5 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дата начальником ОВМ ОМВД России «Березовский» в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что дата в 10 часов 00 минут в помещении ОВМ ОМВД России по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, установлено, что юридическое лицо ОООО «БАОЛИ» дата привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР *** , дата года рождения, не имеющего разрешения на работу, выданного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, дата осуществлял трудовую деятельность на территории ООО «БАОЛИ», чем нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника ОМВД России «Березовский» от дата рассмотрение протокола об административном правонарушении назначено на дата в 10 часов 00 минут.

Вместе с тем из материалов дела следует, что дата в 09 часов 45 минут уже изготовленное и подписанное начальником ОМВД России «Березовский» постановление по делу об административном правонарушении вручено директору ООО «БАОЛИ» Плошкину С.Г. лицом по фамилии *** письменные возражения приобщены последней к материалам дела без их рассмотрения. Кроме того, из представленной информации Портала государственных услуг Российской Федерации следует, что административный штраф в размере 250000 рублей назначен юридическому лицу ООО «БАОЛИ» уже в 07 часов 03 минуты дата.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностными лицами ОМВД России «Березовский» грубо нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, фактически начальником ОМВД России «Березовский» дело не рассматривалось, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не была предоставлена возможность довести свою позицию, представить какие-либо доказательства, чем нарушено его право на защиту.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения, допущенные должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим безусловную отмену вынесенного постановления, а установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, постановление начальника ОМВД России «Березовский» № от дата в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя юридического лица ООО «БАОЛИ» Плошкина С.Г. – удовлетворить.

Постановление начальника ОМВД России «Березовский» № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «БАОЛИ» – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Л.А.Чечулина

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Участники

Представитель

  • П. С. Г.

Привлекаемое лицо

  • ООО "БАОЛИ"

    ИНН 6685001395КПП 667801001ОГРН 1126685001365

    ст.18.15 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:17

    Материалы переданы в производство судье

  2. 16:30

    Судебное заседание

    Отменено с возвращением на новое рассмотрение

    211

  3. 18:00

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 10:02

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  5. 09:36

    Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  6. 09:36

    Вступило в законную силу