К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-355/2026 ~ М-42/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Березовский городской суд Свердловской области · судья Зиновьева Ирина Михайловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
19.01.2026
Решение
04.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2026 года.

дело № 2а-355/2026

УИД 66RS0022-01-2026-000062-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2026 года г. Березовский

Свердловская область.

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зиновьевой И.М., с участием прокурора Злоказовой Е.Э., при секретаре судебного заседания Сергеевой Т.П., а также с участием представителя административного истца Фролушиной Н.Э., административного ответчика Проскурина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Березовский» к административному ответчику Проскурину А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Березовский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Проскурина в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции по месту жительства либо фактического пребывания, указывая, что Проскурин осужден дата за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы. Освобожден условно-досрочно из исправительной колонии дата. В отношении Проскурина решением Сергиевского районного суда <адрес> от дата установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД Р. по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов. дата Проскурин был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Березовский». В течение 2025 года Проскурин неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что является основанием для установления дополнительных ограничений.

Представитель административного истца Фролушина административные исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что на основании решения Сергиевского районного суда <адрес> от дата в отношении Проскурина установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения. дата Проскурин был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Березовский», последнему были разъяснены обязанности и последствия нарушения требований закона. В период 2025 года административный ответчик не исполнял ограничения, возложенные на него судом, за что привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В целях усиления контроля осужденного, считают необходимым увеличить количество явок в ОВД для регистрации до двух раз в месяц и запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции.

Административный ответчик Проскурин в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что после отбытия наказания в виде лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор и административные ограничения. Ему были разъяснены условия административного надзора и последствия не соблюдения ограничений, установленных судом. В 2023 году он с супругой и дочерью переехали жить в г. Б., где он встал на учет в отдел полиции. дата он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности - строительство домов. Является единственным кормильцем в семье. Установление ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции будет ограничивать его в осуществлении предпринимательской деятельности. Считает, что встал на путь исправления.

Заслушав представителя административного истца Фролушину, административного ответчика Проскурина, прокурора Злоказову, полагавшей требования не подлежащими удовлетворению, и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиям ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из приговора Сергиевского районного суда <адрес> от дата (л.д. 12-13) Проскурин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы.

Согласно копии проставления судьи Комсомольского районного суда <адрес> от дата (л.д. 14), справке об освобождении (л.д. 15) Проскурин освободился из мест лишения свободы дата условно-досрочно.

В соответствии с решением Сергиевского районного суда <адрес> от дата (л.д. 9-10) в отношении Проскурина установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до дата, и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу дата.

Согласно решению Б. городского суда Свердловской области от дата административному ответчику отменено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Решение суда вступило в законную силу дата.

дата административный истец поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Березовский», в этот же день Проскурин предупрежден о последствиях нарушения административных ограничений (л.д. 11).

На основании постановлений по делу об административном правонарушении от дата (л.д. 16), от дата (л.д. 17), от дата (л.д. 18), от дата (л.д. 19) Проскурин привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики (л.д. 20), справки на физическое лицо (л.д. 22-23) следует, что Проскурин проживает в г. Б. Свердловской области, жалоб на его поведение не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из дела административного надзора в отношении Проскурина, следует, что последний проживает в г. Б. Свердловской области, в круг его общения входят близкие родственники, выезжал по месту работы в <адрес>, являлся на регистрацию в ОМВД Р. «Б.» и ОМВД Р. «Пермский» согласно графиков, с ним проводились профилактические мероприятия, жалоб от соседей не поступало, к уголовной ответственности не привлекался.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам.

Суд установил, что Проскурин в течение срока административного надзора неоднократно допускал несоблюдение ограничений, установленных решением Сергиевского районного суда <адрес> от дата, что повлекло привлечение последнего к ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Совершение административным ответчиком Проскуриным административных правонарушений, связанных с несоблюдением, установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Оценив доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Проскурина дополнительного административного ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до двух раз в месяц. В то же время суд не находит оснований для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения отдела полиции по месту жительства либо фактического пребывания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Проскуриным преступлений и правонарушений, и оказания на него профилактического воздействия, требование отдела МВД Р. «Б.» подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России «Березовский» к Проскурину А. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении Проскурина А. В. административные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.

В остальных административных исковых требованиях отдела МВД России «Березовский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий И.М. Зиновьева

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Березовский"

    ИНН 6604004016КПП 667801001ОГРН 1026600670117

Административный ответчик

  • П. А. В.

Прокурор

  • Прокурор г. Березовского Свердловской области

Ход дела

  1. 12:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:58

    Передача материалов судье

  3. 16:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    211 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 12:07

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:02

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства