дело №5-46/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 37 судебного района города Кургана Курганской области Овцова Елена Александровна, рассмотрев 30 января 2026 года по адресу: 640002, Курганская область, г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 70, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Илларионовой<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. Кургане, зарегистрированной в г. Кургане, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется, установил:
Индивидуальный предприниматель Илларионова<ФИО> с <ДАТА3> начала осуществление предпринимательской деятельности связанной с предоставлением услуг парикмахерскими и салонами красоты (ОКВЭД 96.02) в салоне красоты, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>, не предоставив уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный правительством Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности федеральный орган государственной власти - Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, чем нарушила требования ст. 8 ФЗ Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Илларионова<ФИО> не присутствовала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, заявлений и ходатайств не адресовала.
В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие индивидуального предпринимателя Илларионова<ФИО> по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению <НОМЕР> и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В п. 2 ст. 8 Вышеуказанного закона перечислены виды деятельности, о начале осуществления которых следует уведомить уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность (торговля розничная) (пп. 14).
Мировым судьей установлено, что Илларионова<ФИО> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА6>, основной вид деятельности ОКВЭД 96.02 «представление услуг парикмахерскими и салонами красоты», что подтверждается выпиской из ЕГРНИП; <ДАТА7> составлен акт документарной проверки, в котором отражены его результаты. Согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности, индивидуальным предпринимателем Илларионовой<ФИО> уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> не представлено, дата первого чека <ДАТА3>.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ИП Илларионовой<ФИО> подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.12.2025; выпиской из ЕГРИП; актом акт документарной проверки от <ДАТА7>; решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА9>, иными материалами дела.
Действия индивидуального предпринимателя Илларионовой<ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При этом, началом фактического выполнения работ в данном случае является <ДАТА10>
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ИП Илларионовой<ФИО> мировым судьей не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Илларионовой<ФИО> правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель Илларионова<ФИО> является субъектом малого и среднего предпринимательства, при этом к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, прихожу к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать индивидуального предпринимателя Илларионову<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней со дня получения или вручения его копии в Курганский городской суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья Е.А.Овцова