ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
19 августа 2026 года г. Чита
Судья Забайкальского краевого суда Бурак М.Н., изучив административное исковое заявление Александровой Д. С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, установил:
14 августа 2026 года Александрова Д.С. обратилась в Забайкальский краевой суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на длительное неисполнение решения Центрального районного суда г. Читы от 20 января 2025 года по гражданскому делу №, которым на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края возложена обязанность предоставить административному истцу благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа «Поселок Агинское» Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. На основании выданного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено.
Административный истец Александрова Д.С. полагает, что должник длительное время безосновательно не исполняет решение суда о предоставлении жилого помещения, что нарушает ее право на исполнение судебного решения в разумный срок, в связи с чем просит взыскать с Министерства социальной и демографической политики Забайкальского края компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 400 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Указанное административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.
Согласно пункту 7 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ с особенностями, установленными главой 26 КАС РФ.
В силу пункта 14 статьи 20 КАС РФ суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.
В соответствии с частью 1 статьи 252 КАС РФ форма административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Так, поданное Александровой Д.С. административное исковое заявление не подписано.
При таком положении, административное исковое заявление Александровой Д.С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 254 КАС РФ, в соответствии с которым судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что имеются основания, предусмотренные пунктами 2-7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Дополнительно административному истцу разъясняется, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 4 статьи 250 КАС РФ).
Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.
Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок для исполнения судебных актов, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36).
Возникновение права на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок обусловлено неисполнением судебного акта в установленные сроки, исчисление которых начинается с момента предъявления исполнительного листа к исполнению и продолжается до окончания производства по исполнению судебного акта.
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства, приложенного к административному исковому заявлению на основании выданного исполнительного листа серии № по гражданскому делу № Специализированным отделением судебных приставов по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России 2 июня 2026 года возбуждено исполнительное производство №
Установленный законом двухмесячный срок исполнения, исчисляемый со дня возбуждения исполнительного производства, истекает 2 августа 2026 года, соответственно, право административного истца на обращение в суд возникнет не ранее 2 февраля 2027 года.
Административное исковое заявление подано Александровой Д.С. в Забайкальский краевой суд 14 августа 2026 года, однако как на день обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации, так и на момент принятия данного определения право у административного истца на такое обращение не возникло.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
Вышеназванное административное исковое заявление подано непосредственно в Забайкальский краевой суд.
При этом в соответствии с частью 4 статьи 254 КАС РФ Александровой Д.С. разъясняется, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Подача заявления должна осуществляться через суд, принявший в первой инстанции решение (Центральный районный суд г. Читы), который в установленный законом срок направляет гражданское дело совместно с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в Забайкальский краевой суд.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 129, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья определил:
возвратить административное исковое заявление Александровой Д. С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок со дня вынесения путем подачи частной жалобы в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Забайкальский краевой суд.
Судья Забайкальского краевого суда М.Н. Бурак