ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 марта 2026 года г.Березовский
Свердловской области
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Шевчик Я. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой А. В., при ведении аудиопротоколирования, с участием заявителя Никифоровой Т. А., представителя заявителя Никифоровой Т. А. – адвоката Журенкова А. Л., действующего на основании доверенности № от дата, выданной на срок пять лет, представителя заинтересованного лица Никифоровой В. А. – Танкиевой К. В., действующей на основании доверенности № от дата, выданной на срок три года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Никифоровой Т. А. об установлении юридического факта совместного проживания и ведения общего хозяйства, установил:
Заявитель Никифорова Т. А. обратилась в суд с заявлением в порядке особого производства об установлении юридического факта совместного проживания и ведения общего хозяйства. Заявитель Никифорова Т. А. просит установить юридический факт совместного проживания заявителя Никифоровой Т. А. с Никифоровым А. С., дата года рождения, не менее трех лет и ведения с ним общего хозяйства на момент заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации при наличии у них общего несовершеннолетнего ребенка – Н.ва Н. А., дата года рождения. Ссылаясь на положения п.1 ст. 5 Федерального закона от дата № 317-ФЗ заявитель указывает, что установление вышеуказанного юридического факта необходимо ей для предоставления ей соответствующих мер социальной поддержки. Также указывает, что с 2010 Никифорова Т. А. проживала совместно с Никифоровым А. С. в квартире, расположенной по адресу: Свердловская область, <адрес>. Энергостроителей, <адрес>. Указанная квартира с дата принадлежала на праве собственности Никифорову А. С. дата брак между супругами был расторгнут, развод был произведен на эмоциональной почве, однако фактически отношения между ними не изменились, они проживали вместе все по тому же адресу вплоть до отправки Никифорова А. С. в зону проведения СВО. дата Никифоров А. С, заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год. дата Никифоров А. С. погиб при выполнении задач в ходе проведения СВО. Гражданский брак Никифоровой Т. А. и Никифорова А. С. в установленном законодательством порядке после расторжения брака не был зарегистрирован. Указанные обстоятельства являются препятствием для оформления прав заявителя, на получение установленных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки лицу, проживающему совместно с погибшим участником СВО на момент заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В судебном заседании заявитель Никифорова Т. А., представитель заявителя Никифоровой Т. А. – адвокат Журенков А. Л. заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении поддержали.
Представитель заинтересованного лица Никифоровой В. А. – Танкиева К. В., действующий на основании доверенности <адрес>9 от дата, выданной на срок три года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что Никифоров А. С. более двух лет до ухода на СВО проживал совместно со своей матерью Никифоровой В. А. Полагает, что имеется спор о праве.
Представитель заинтересованного лица Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области-Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда отзыв, согласно которому просят разрешить заявленные требования на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица АО «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда отзыв, согласно которому просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Иные заинтересованные лица Н.в Н. А. в лице законного представителя Никифоровой Т. А., Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (Социальный фонд России), Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат <адрес> Свердловской области, Войсковая часть №,Военный комиссариат Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Представитель заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «52 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствике представителя Федерального казенного учреждения «52 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.
С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, не возражавшими против рассмотрения дела при данной явке, суд полагает возможным разрешить дело при данной явке.
Заслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, оценив, в том числе представленные письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Вместе с тем, как следует из ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, суд вправе установить юридический факт, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.
Из приведенных выше норм следует, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.
Принимая во внимание позицию заявителя, представленные суду письменные доказательства, возражения заинтересованных лиц АО «СОГАЗ», Никифоровой В. А., суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления Никифоровой Т. А. об установлении юридического факта совместного проживания и ведения общего хозяйства без рассмотрения в силу следующих обстоятельств.
Суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства только при совокупности следующих условий, если: а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций); б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду; в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение (ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как указывает заявитель установление вышеуказанного юридического факта необходимо ей для предоставления ей соответствующих мер социальной поддержки.
Как следует из содержания ч.8, 9, 11 ст. 3 Федерального закона от дата № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от дата N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
В случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от дата № (ред. от дата) «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановлено установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от дата N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от дата N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Таким образом, Федеральным законом от дата № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федеральным законом от дата № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расширен круг лиц, имеющих право на получение единовременного пособия и страховой выплаты.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 22-П ППо делу о проверке конституционности части 11 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с жалобой гражданки К.Г.» ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку, определяя круг членов семьи военнослужащего, имеющих в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, в том числе по призыву, право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 той же статьи, она направлена на обеспечение особой социальной поддержки этих лиц в рамках публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного им гибелью (смертью) военнослужащего.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, РФ, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на спорные из названных выплат, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержании (постановления Конституционного Суда РФ от дата N 22-П и от дата N 16-П).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, включающую ряд денежных выплат.
Ситуация, в которой оказался заявитель, может быть разрешена посредством предъявления им в исковом производстве требований в защиту собственных, субъективных интересов, избрании иного способа защиты права.
При рассмотрении в порядке особого производства заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть постановлено решение суда, которым устанавливается факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, данное решение служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, решение суда должно непосредственно обеспечивать восстановление прав заявителя посредством устранения неопределенности относительно того, имел или нет факт, на установлении которого настаивает заявитель.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от дата N 508-О, от дата N 389-О-О, от дата N 314-О-О, от дата N 467-О-О).
Поскольку, как установлено судом, в данном случае имеется спор о праве, заявление в силу части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть рассмотрено в порядке особого производства, в связи с чем, подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии с п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.
Как видно из материалов дела, заявитель Никифорова Т. А. по чеку от дата оплатила государственную пошлину в Казначейство России (ФНС России) за подачу настоящего заявления в размере 3000 руб. Указанная госпошлина в связи с оставлением заявления без рассмотрения подлежит возвращению заявителю Никифоровой Т. А. в полном объеме - в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.263, ст. ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Никифоровой Т. А. об установлении юридического факта совместного проживания и ведения общего хозяйства, - оставить без рассмотрения в связи со спором о праве.
Заявитель вправе обратиться в суд в порядке искового производства, избрав иной способ защиты права.
Возвратить из бюджета Никифоровой Т. А., дата года рождения оплаченную ею по чеку от дата государственную пошлину за подачу настоящего заявления в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Определение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента вынесения определения с подачей жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.
Председательствующий:
Судья Березовского городского суда
Свердловской области Я. С. Шевчик
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья: Я.С.Шевчик
Помощник судьи
Березовского городского суда
Свердловской области А.В.Миронова
Подлинник документа находится в материалах дела № Березовского городского суда Свердловской области
Судья: Я.С.Шевчик
Помощник судьи
Березовского городского суда
Свердловской области А.В.Миронова
По состоянию «19» марта 2026 года определение в законную силу не вступило.
Судья Я.С.Шевчик
Помощник судьи
Березовского городского суда
Свердловской области А.В.Миронова